（七）开展共建共享、节能环保建设。深入推进宽带网络基础设施共建共享工作，注重设施建设与城市规划相协调，统筹规划、集约建设，提高宽带网络基础设施利用率，既要深入推进行业内不同企业间的共建共享，也要协调推进电信企业与开发商的基础设施共享和市政公共设施的统筹规划和共建共享，节约建设成本。网络的建设、改造要引入节能技术，提升宽带网络的能源使用效率，重视设施建设与节能环保相一致。
（八）发展基于宽带网络的新型应用和服务。大力推进信息通信服务在教育、医疗、社会保障、社区服务等社会公共服务领域的应用。建设宽带教育网络和教育公共信息服务平台，推进远程教育和网络化终身教育体系发展。建设公共卫生信息网络与系统，推进医疗保健服务的信息化和网上远程医疗，拓展优质医疗资源的覆盖范围。推进社区信息化和数字家庭基础设施建设，加快构建具备行政管理、信息采集发布、便民利民服务等功能的社区综合信息公共服务网络平台。做好电子政务网络平台、业务应用平台和网络公共服务体系的宽带化改造，改善公共服务水平，提高服务质量，推动服务型政府建设。完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，维护社会稳定。促进物联网在相关行业和关键领域的渗透与融合，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进的格局，整体提升全区信息服务水平。
五、保障措施
（一）认真做好“宽带宁夏”建设规划和布局。宁夏通信管理局要根据自治区经济社会总体发展需要和行业发展趋势制定有关规划、政策和标准；积极推进宽带网络基础设施信息化应用，强化网络建设相关技术标准的执行，保障网络、业务应用服务的互联互通和市场的公平竞争；指导通信企业开发市场需求的、贴近民生的、支持公益、支撑公共管理的服务和应用，探索商业化运营模式，充分利用宽带通信网络推进我区信息化应用和“两化”融合工作。各市、县（区）要将宽带网络基础设施建设发展任务纳入本地总体发展规划建设中，将推进、协调工作纳入本地政府工作职责。各电信运营企业要研究宽带业务市场发展规律，贯彻相关行业指导意见和发展政策，做好年度企业建设滚动规划，积极争取集团公司支持，落实项目审批和资金，具体实施宽带网络设施的建设、维护与业务运营和管理等工作。
（二）加大政策扶持力度，优化“宽带宁夏”建设环境。各地、各有关部门要加大对“宽带宁夏”建设的政策扶持力度。发展改革部门要对“宽带宁夏”建设项目给予重大项目登记备案，予以重大项目协调、建设督导和扶持。经济和信息化、科技等部门要积极争取国家科技重大专项、高新技术产业专项、科技支撑计划、电子发展基金、重点产业振兴和技术改造专项资金等各类国家专项资金，支持宽带网络基础设施建设、应用和研发。税务部门对利用宽带网络基础设施开展研发、技术改造、增值服务的企业，符合税收法律法规规定条件的，要依法落实有关税收优惠政策。财政部门要对广泛应用宽带技术，推动信息化和电子商务发展的政府部门、行业给予鼓励和支持。住房城乡建设部门要将通信配套设施建设纳入住宅小区和商用楼宇设计、验收及备案中，在对住宅小区、商住楼、办公楼等新建、扩建项目审批时，要为通信设施建设配套预留资源，对公共设施项目的审批时，要统筹考虑通信建设需求，保证电信企业平等接入。工商行政管理部门要严禁开发商与电信企业签订排他协议，保证多家电信企业公平接入，保证群众自由选择通信接入服务，实现公平交易。环境保护部门要加快宽带无线网络建设规划的环评审批进度，简化审批手续，降低或减免环评费用，消除群众对移动通信基站和其他宽带无线设施辐射问题的担忧。国土资源管理部门对涉及通信机房、光纤线路、基站站址建设用地予以支持，属于国有的，采取划拨方式供地，减免绿地赔补等费；属集体用地的，要积极协调减免或降低赔付和补偿标准。市政部门要积极开放路灯、垃圾站等市政资源供通信基站选址。供电部门要最大限度地保障通信设施用电。各地要积极协调推动政府机关、企事业单位开放楼宇资源，以提供站址、线缆布放空间，支持宽带网络建设。各地、各有关部门要通过购买公益服务、公共管理服务项目的方式引导支持社会化宽带消费，采用消费补贴和减免税收的方式刺激低收入家庭、中小企业宽带消费，促进宽带信息化良性健康发展。
