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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”现代物流业发展规划的通知

  1.总体目标。到“十二五”末,基本建成全区“135”现代物流产业体系构架,银川面向阿拉伯国家和穆斯林地区的区域性国际物流中心地位显著提高,国际采购、国际中转等物流服务能力不断加强;产业布局进一步优化,“一核放大、三带齐进、四点放射”的物流空间格局加快形成,物流要素集聚趋势明显;形成与特色、优势产业发展和城镇空间体系开发相融合、相促进的物流配套服务体系,科技要素投入和引领支撑作用显著,基本构筑起立足全区、联动周边、双向开放、沟通国际的西北地区物流高地,能主动适应并适度超前全区国民经济和社会发展,为全区转变发展方式、优化产业结构、扩大对外开放提供坚实支撑。

  专栏一
全区“135”现代物流产业体系

  “1”--建设银川区域性国际物流中心。把宁夏建设成中国清真产品进入穆斯林世界、世界穆斯林产品进入中国的重要通道,使银川成为中阿经贸往来的“东方物流港湾”,区域性国际采购中心、分拨中心及转运中心。
  “3”--建设物流发展的三大基础平台。即物流基础设施平台、物流公共信息服务平台和物流产业政策支持平台。
  “5”--建设宁夏五大物流服务体系。即城乡流通配送服务体系、新型工业物流服务体系、现代农业物流服务体系、国际物流服务体系和应急保障物流服务体系。

  2.具体目标。
  --发展规模目标。到2015年全社会物流总额达到5000亿元-5200亿元,年均增速达到15%以上,高于全区GDP同期平均增速;物流业增加值达到370亿元,年均增速保持12%以上,占第三产业比重明显提高,成为带动第三产业发展的中坚力量。
  --运行质量目标。不断优化物流产业体系结构,提高全区物流发展外向度,进口货物物流总额占全区物流总额比重由2010年的2.0%提高到2015年的5.0%。积极扩大第三方物流市场份额,到2015年第三方物流市场占全社会物流总量的比例由目前的12%左右增加到18%-20%,物流社会化程度明显提高。
  --市场主体培育目标。积极培育具有现代物流经营理念和管理手段的物流领军企业,加大物流企业等级评定工作,到2015年全区培育1家-2家5A级品牌物流企业,5家以上4A级物流企业,3A级物流企业达到20家以上,引进国内外领先的品牌物流企业20家左右。
  --装备现代化建设目标。加快物流装备的改造和升级,鼓励采用先进、专业化的运输装备和物流技术提高物流运作效率。到2015年全区重型车和专用车辆GPS安装比率达到90%以上,专用货车比重由目前的4.4%提高到10%左右。
  (四)主要任务。
  1.优化物流发展空间布局。充分发挥市场对资源配置的基础性作用,按照建设沿黄经济区、南部山区区域中心城市的总体要求,进一步优化全区物流发展空间布局,不断完善和提升物流节点功能,加快企业、园区等产业要素向主要工业产业基地、流通节点、交通枢纽和城镇走廊等区域聚集,构建以银川为国家级物流节点,石嘴山、中卫为区域性物流节点,吴忠、固原为地区性物流节点的物流节点体系,形成全区“一核放大、三带齐进、四点放射”的物流产业空间格局。

  专栏二
物流发展空间布局

  “一核放大”,即构建以银川为核心,联动石嘴山、中卫和吴忠的物流紧密圈,放大银川的核心辐射作用,形成宁夏自治区的物流主圈极;
  “三带齐进”,即加快推进沿黄物流带、银川-西安物流带和太中银物流带建设,依托国家综合运输大通道建设,推进新亚欧大陆桥北线工程,逐步提升宁夏沟通东西、联通南北的西北物流枢纽地位;
  “四点放射”,发挥石嘴山宁北门户和内陆口岸物流发展先行的优势,形成向华北、东北地区辐射的放射极。依托中卫综合运输网络优势和产业资源优势,形成宁夏向西北辐射的窗口。利用吴忠作为宁夏穆斯林用品和清真食品生产基地和地处太中银物流走廊等的资源优势,形成联动银川、向东辐射的放射极。依托固原国家公路运输枢纽和宁南区域性中心城市优势,形成宁夏向陇海经济带、我国中部地区和西南地区辐射的放射极。

  2.加快建设适应现代物流发展要求的综合运输体系。
  --加快综合运输网络建设。充分利用新一轮西部大开发机遇,推进出省通道建设,加快与沿黄经济区和能源金三角、关中城镇群等毗邻地区的快速综合运输通道建设;加快区内各中心城市、产业基地、城镇密集带高速连接通道建设,提高公路、铁路路网规模和路网等级,优化路网结构;加快农村公路建设进程,深入实施“通达、通畅”工程,完善物流微循环系统,改善农村出行条件;加快形成以银川河东机场为中心,以周边支线机场为补充的航空节点体系。
  --优化全区运输结构。充分发挥公路、铁路、管道、航空等不同运输方式的经济技术特点,进一步优化全区综合运输服务格局,适应全区煤炭、建材、粮食、油气等大宗散货长距离运输比重较大的需求特点,逐步提高铁路、管道等运输比重,积极开展黄河水运可行性研究工作,合理调整全区运输结构,有效降低运输成本。


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