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辽宁省公共机构节能工作领导小组办公室关于印发《辽宁省公共机构节能“十二五”规划》的通知

  按单位建筑面积消耗量统计比较,2009年与2008年相比降低了6.94%,其中电耗降低4.64%、水耗降低29.3%、煤降低6.41%,油耗降低4.94%、燃气消耗降低1.77%。按人均能源资源消耗统计比较,2009年与2008年相比降低了6.86%,其中电耗降低4.48%、水耗降低29.19%、煤降低6.55%,油耗降低4.84%、燃气消耗降低1.67%。

  从2010年上半年的能耗统计情况看,公共机构综合能耗与2009年同比下降了5.14%。到2010年底,公共机构节能“十一五”规划目标将全面实现,任务将全面完成。

  (三)存在的主要问题

  在肯定成绩的同时,应该看到,全省公共机构节能工作开展的还不平衡,仍存在着一些突出问题。主要有:

  1、公共机构节能工作基础还比较薄弱。由于公共机构节能工作开展的时间相对较短,加之受体制编制的影响,总的看,工作的基础还比较薄弱。突出表现在缺乏对应顺畅的工作机制,许多规章制度急需建立和完善;缺乏配套的政策支持,推进节能改造受到制约和限制;缺乏成型的工作经验,许多工作的推进还处于尝试和探索阶段。

  2、有的制度落实不到位,工作标准还不高。少数单位对公共机构节能工作不重视,没有建立健全相应的管理制度,更缺乏有针对性的节能管理措施和办法,工作责任不明晰、主动性不强、标准不高,已成为制约部分单位工作深入开展的主要障碍。

  3、有的资金落实不到位,保障机制还欠缺。公共机构节能工作普遍缺少专项资金支持。有的耗能设施设备,虽然耗能严重,但由于没有专门的更换改造资金,仍在维持运行。尽管近年来按照国务院的要求,各级在对节能减排的资金安排方面逐年在加大力度,但是在公共机构节能专项资金安排方面还一直是空白。

  二、“十二五”公共机构节能规划的指导思想、原则与规划目标

  (一)指导思想

  以党的十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院和省委、省政府关于建设资源节约型、环境友好型社会的总要求,认真贯彻落实《公共机构节能条例》和《辽宁省公共机构节能管理办法》,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以加强体制机制建设为着力点,以提高公共机构能源资源利用效率为核心,以节能改造和管理、降低能源资源消耗、倡导低碳生活为重点,统筹谋划,稳步实施,全面提高公共机构节能管理水平,为全省经济社会又好又快发展做贡献。


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