黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省产业项目建设年活动实施方案的通知
（黑政办发〔2011〕25号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省产业项目建设年活动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一一年五月二十一日
黑龙江省产业项目建设年活动实施方案
为深入贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于在全省开展产业项目建设年活动的通知》（黑发〔2011〕3号）的决策部署，牢牢把握当前发展的战略机遇期，实现“十二五”规划的良好开局，强化产业项目在经济发展中的支撑和牵动作用，确保完成产业项目建设年活动的各项任务，实现各项目标，特制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实省委、省政府加快产业项目建设的决策部署，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以促进产业结构调整和提档升级为主攻方向，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，重点发展新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、煤化石化、矿产经济、林产品加工业、现代服务业等十大产业，全力打好产业项目建设三年攻坚战，掀起产业项目建设新高潮，形成万众一心谋项目、千方百计上项目、众志成城建项目的生动局面，走出一条符合我省实际的产业发展之路。
二、主要目标
从2011年起，连续3年集中推进产业项目建设。经过3年努力，产业投资占全社会固定资产投资的比重显著提高，计划累计完成工业固定资产投资1.5万亿元。推进省支持的重点产业园区加快建设，形成一批国内一流、具有核心竞争力的产业园区。培育50户以上具有较强竞争力、主营业务收入超50亿元的龙头企业。十大产业主营业务收入超过8500亿元，形成一批国内一流、特色突出、具有较强国际竞争力的现代化产业基地，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
三、主要任务
（一）依托“八大经济区”，引导产业项目合理布局。以“八大经济区”为引领，深入实施重点产业大项目建设工程，优化产业布局，加快构建优势互补、定位清晰、集中度高的产业新格局。
1.哈大齐工业走廊建设区。重点建设新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备、绿色食品、石油化工、现代服务业等产业项目，引领和带动全省产业发展，构建技术先进、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地。
2.东部煤电化基地建设区。合理布局、有序开发、科学高效利用煤炭资源，重点建设高产高效安全矿井、现代煤化工产业项目以及接续替代产业项目，大力发展循环经济，建设以煤电化产业为主导、非煤产业快速发展的重要经济增长板块。
3.东北亚经济贸易开发区。重点建设绿色食品、矿产经济、林产品加工业和现代物流等产业项目，建设面向东北亚的产业集聚区和进出口贸易加工基地。
4.大小兴安岭生态功能保护区。重点建设林产品加工业、矿产经济和林区特色旅游等产业项目以及接续替代产业项目，发展生态主导型产业，全面实施林业转型。
5.两大平原农业综合开发试验区。重点建设农业基础设施和农业产业化项目，建设国家重要的粮食安全基地、绿色食品加工基地和现代化大农业示范区。
6.北国风光特色旅游开发区。重点建设冰雪、生态等北国风光特色旅游项目，加快建设10大旅游开发区和12个重点旅游名镇，实现旅游资源大省向旅游经济大省转变，旅游业成为重要的支柱产业。
7.哈牡绥东对俄贸易加工区。重点建设加工制造、商贸、会展、旅游、物流等产业项目，努力建设境外能源原材料开采及加工基地、农畜产品种养及加工基地。
8.高新科技产业集中开发区。重点建设新材料、新能源、电子信息、生物、高端装备、节能环保、服务外包等高新技术产业项目。
（二）依托十大产业，实现产业项目重点突破。发挥资源优势，依托产业基础，挖掘发展潜力，围绕龙头企业、国家级开发区、省级开发区和重点产业园区，重点实施一批重大产业项目，促进经济结构战略性调整，推进一次、二次、三次产业结构优化升级，加快构建现代产业体系，培育产业发展新优势。
1.以十大产业为重点，提升产业核心竞争力。加快培育和发展新材料、生物、新能源装备、新型农机装备、交通运输装备等5个战略性新兴产业，巩固提升绿色食品、煤化石化、矿产经济、林产品加工业等4个传统优势产业，实现重要行业、关键领域的重大突破。
（1）新材料产业。发挥科技优势、资源优势，集中力量解决产业层次低、技术装备落后等问题，建立和完善铝镁合金、高性能纤维及复合材料、半导体照明、精细化工和高分子、高档焊接等5个新材料产业技术创新战略联盟，重点发展高性能金属材料、高性能纤维及复合材料、半导体照明材料、精细化工材料、改性通用塑料及专用料、新型陶瓷材料、硅基及光伏新材料、石墨新材料等8大领域，提升产业核心竞争力，打造国家新材料产业化基地。到2013年，主营业务收入力争突破750亿元。
--重点园区。推进建设哈尔滨国家铝镁新材料产业化基地、哈尔滨高性能纤维及复合材料研发和生产基地、哈尔滨半导体照明材料研发生产基地、大庆化工新材料园区、牡丹江国家特种材料产业化基地和光伏产业基地、黑河硅基新材料园区、绥化光伏产业园、双鸭山光伏产业园、鸡西石墨产业园和鹤岗石墨产业园、新材料产品与设备外贸转型升级示范基地等10个重点园-5-区。
--重点项目。加快实施东北轻合金有限责任公司超大规格铝合金板带材、大庆市中旺集团有限公司铝及铝合金板带箔、哈尔滨焊接研究所特种优质焊接材料生产基地、哈尔滨玻璃钢研究院架空电缆制品、哈飞空客复合材料制造中心、哈尔滨天顺化工科技开发有限公司高性能碳纤维、哈尔滨海格科技公司白光ＬＥＤ及其应用产品产业化、哈工大奥瑞德光电技术有限公司大尺寸蓝宝石材料产业基地、哈尔滨晟通工程塑料公司塑料改性材料、黑龙江金源仑特种纤维有限公司超高分子量聚乙烯纤维、大庆市江苏兴达泡沫新材料股份有限公司ＥＰＳ（可发性聚苯乙烯）、黑龙江省润特科技有限公司高效膨胀型阻燃剂、黑河合盛光伏科技有限公司太阳能级多晶硅、绥化宝利光伏材料科技有限公司多晶硅及高纯硅、金跃集团有限公司晶体硅太阳能电池片、牡丹江旭阳太阳能科技公司薄膜太阳能电池、黑龙江汉能薄膜太阳能有限公司薄膜电池、鸡西市贝特瑞石墨产业园有限公司石墨精深加工、鹤岗市南海石墨有限公司石墨深加工、鸡西浩市新能源材料有限公司高纯石墨及制品深加工等重点项目。
