（七）基层廉政文化建设。从关心、爱护、保护干部出发，深化反腐倡廉教育，增强干部职工遵纪守法、廉洁从政的自觉性，进一步规范从政行为。一是要强化政治纪律教育，增强基层领导干部和领导班子责任意识和大局意识，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政“八不准”。二是要推进党务公开工作，坚持党要管党、从严治党，发扬民主、广泛参与等原则，实行例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等党内情况通报制度，针对不同层次、不同地方党的基层组织的特点，确定相应的公开内容、形式和时间，按照规范的程序，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，开展党内事务问询和党员定期评议等活动，提高党务公开的针对性和有效性。同时，加强组织领导，强化考核，把党务公开工作纳入地税机关党的建设工作绩效考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，使党务公开工作落到实处。三是要完善廉政教育机制，继续开展主题教育、警示教育和廉政文化创建活动，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出预防腐败机制建设，以重点环节、重点岗位和税检联合预防职务犯罪为着力点，建立健全“两权”监督的监控机制和有效预防职务犯罪的长效机制。五是要以开展“五廉”活动为载体，深化政风行风建设，促进全体地税人员廉洁自律，形成良好风气。开展廉政活动日、助廉走访、领导干部大接访、办税服务厅明察暗访等活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。六是要强化巡视、信访和案件查办工作，进一步完善绩效考评办法，加强巡视、督察内审、绩效考评部门和纪检监察部门的配合，形成反腐倡廉建设的监督合力。努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，形成自律保廉洁、他律促安全，人人关心、全员参与廉政建设的氛围。
五、方法步骤
“基层建设年”活动从2011年3月开始到2012年1月基本结束，分宣传发动、调查研究、全面实施、检查总结4个阶段：
（一）宣传发动阶段（3月至4月上旬）
召开全区地税系统“基层建设年”活动动员视频大会，动员部署“基层建设年”活动工作任务，明确“基层建设年”活动的指导思想、基本原则、总体目标、主要内容和方法步骤，各基层地税机关根据区局的部署和要求，认真做好宣传发动和动员部署工作。
1.成立机构。县以上地税机关要及时成立活动领导机构和工作机构，落实人员、经费和办公场所。
2.宣传动员。各级地税机关通过各种形式对“基层建设年”活动进行全面宣传动员和部署安排，加强学习和宣传，营造开展“基层建设年”活动的强大舆论声势和氛围，使全系统干部职工充分认识和了解掌握开展活动的重要意义、内容要求，增强责任心和使命感，并积极投入到活动中来。
（二）调查研究阶段（4月）
各级地税机关、区局局内各单位根据区局“基层建设年”活动方案的部署和要求，通过深入税收工作第一线调查研究，在充分了解基层现状和当前存在的实际困难和突出问题，广泛征求干部职工意见的基础上，根据本单位的实际情况和本部门业务职能制定具体实施方案，明确各自在“基层建设年”活动中的具体工作内容和每一项建设任务要达到的目标，明确领导责任和目标任务的责任人，有针对性地制定“基层建设年”的具体实施意见，真正做到为基层解决实际问题。并于4月底前将方案报区局活动领导小组办公室。
（三）全面实施阶段（5月至12月中旬）
各级地税机关要从实际出发，围绕“基层建设年”活动的目标任务，有计划、按步骤地抓好各项工作任务的落实。一是全面建设，重点突破。这次“基层建设年”活动主要内容有七个方面，各级地税机关要统筹兼顾，协调推进，并从自身实际出发，在七个方面的建设内容中找准自身薄弱环节进行认真的分析，有针对性地制定专项整改措施，抓住薄弱环节和突出问题，实现重点整改重点突破。二是找准抓手，创新办法。基层建设七个方面主要内容，对象不同、形态各异，各级地税机关可根据不同建设内容采用不同的抓手和载体，采取不同的建设方式，创新建设方法，如组织专题学习讨论、召开专题座谈会、分析会、现场推进会、观摩会、经验交流会，开通网站、局长信箱、开设论坛等方式，扎实有效地推进活动开展。三是典型带动，整体推进。结合创先争优先进典型示范大行动，树立创先争优和基层建设的先进典型，认真总结先进典型的先进事迹和先进经验并以此为榜样推动基层建设年活动的深入开展。四是上下联动，全面提高。基层地税机关和机关各处（科、股）室全体动员，上下联动，在加强基层建设工作中，基层税收工作第一线要及时向上级职能部门反映和报告工作中遇到的新情况新问题以及新思路好建议，机关职能部门要深入实际，及时了解新情况新动向，指导和帮助基层理顺关系、把握政策、改进服务、加强管理、解决问题、发挥职能，确保全区基层建设统一规范，全面提高。
（四）检查总结阶段（2011年12月下旬至2012年1月）
根据区局“基层建设年”活动方案和标准，结合年终绩效考评对各级地税机关和各职能部门落实基层建设工作任务的情况进行检查考评，认真总结“基层建设年”活动积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。区局将对开展“基层建设年”活动进行总结、评比，对先进单位予以表彰，以确保“基层建设年”活动取得实效。
