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宁夏回族自治区人民政府办公厅转发教育厅宁夏回族自治区承担国家教育体制改革试点项目实施方案的通知

  2012年10月,总结试点经验,报国家教育体制改革领导小组办公室。
  2013年,总结完善试点经验,在全区推广。
  二、改革事项
  (一)实施普通高中标准化学校建设工程。通过迁建、改扩建,建设1所-2所标准化普通高中学校。撤销乡(镇)举办的普通高中学校,提升普通高中办学规模和效益,在适度扩大普通高中学校办学规模的基础上,不断提高普通高中的优质率。
  (二)深化考试招生制度改革。完善中考学业水平考试和综合素质评价制度,扩大优质普通高中招生指标定向分配到初中的比例。中等职业学校实行自主招生或免试注册入学制度,规范优秀特长生录取程序与办法。完善普通高中学业水平测试,逐步增加测试科目,促进学生全面发展。普通高中择校生在坚持“三限”政策的基础上要逐步降低比例。
  (三)做好结对帮扶。加强与自治区示范普通高中和国家级、自治区级重点职业学校的联系和合作,开展“强弱联合”、“以强带弱”等形式的结对帮扶活动,通过结对学校互派管理干部和教师任职、任教的方式,帮助薄弱学校提高教育教学质量和管理水平,促进高中阶段学校办学水平整体提高。
  (四)完善进城务工人员子女升入高中阶段的有关制度。对初中毕业的进城务工人员子女,要积极创造条件,使他们与当地孩子享受升入高中阶段学校的同等待遇。
  三、改革措施
  (一)大力发展中等职业教育。广泛宣传国家和自治区发展中等职业教育的重要意义和政策措施,强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹管理,实行灵活多样的招生机制,完善中等职业学校资助政策体系,增强中等职业教育的吸引力。切实加大对中等职业教育的投入,逐步提高中等职业教育经费在教育经费投入中的比例,着力改善中等职业学校的办学条件。改变传统的以学校课堂为中心的做法,大力推行工学结合、顶岗实习,提高学生的实践能力和职业技能,提高学生的就业能力和创业能力,使中等职业学校的学生成为能适应社会需要的高素质的劳动者和技能型人才。
  (二)加强高中阶段学校建设。
  1.合理调整普通高中学校布局,优化教育资源配置。普通高中学校一律设置在县城以上,撤销乡(镇)举办的普通高中学校。
  2.切实加强职业教育基础能力建设,认真实施“技能致富”计划和《宁夏“十二五”中南部地区教育移民实施方案》,使初中毕业未被普通高中录取、高中毕业未被普通高校录取的学生都能接受职业教育和培训。
  (三)加强师资队伍建设。推行普通高中校长公开招聘和竞争上岗制度,不断完善校长负责制。创新高中阶段教师补充机制,有条件的学校要面向全国招聘一流的校长和教师。加大对教师的专业技能培训,全面提高教师的业务素质。加大对中等职业学校“双师型”教师的培养力度,加强对重点扶持的骨干专业在职教师的培训,用3年-5年时间,将专业教师培训一遍。根据教学需要,从相关行业、企业选聘一定数量的兼职教师,每年选派一定数量的教师到企业和科研院所进行实践锻炼、培训学习,增强实践教学的能力。
  四、保障条件
  (一)加强领导,明确责任。试点地区要结合实际,严格按照自治区普及高中阶段教育的相关要求,抓紧制定试点实施方案,确定总体目标和阶段目标。要明确责任主体、责任人,建立目标责任制和责任追究制,确保各项任务措施落实到位,确保如期完成普及高中阶段教育的目标任务。
  (二)加大投入,保障需求。要紧紧抓住自治区实施普通高中标准化学校建设工程的机遇,加快优质高中建设。试点地区要安排专项资金,用于普通高中学校校舍的改扩建和图书、仪器设备配置。
  (三)健全体系,完善制度。抓好《自治区
  人民政府关于印发宁夏回族自治区关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见的通知》(宁政发〔2007〕138号)的贯彻落实,切实解决家庭经济困难学生的上学问题,确保高中阶段教育学生不因家庭贫困而辍学。

基础教育质量监测机制改革试点实施方案

  为确保基础教育质量监测机制改革试点取得切实成效,特制定本方案。
  一、试点地区和改革目标
  (一)试点地区。
  银川市、石嘴山市。
  (二)改革目标。
  通过试点,探索建立包含主要学科在内的科学的教育质量监测管理体系。每年对监测数据进行分析,形成基础教育质量监测报告,提出改进工作的具体建议和意见,为科学决策提供依据。初步建立试点地区基础教育质量监测体系,培养一批熟悉和掌握基础教育质量监测工作的专业队伍,形成一套开展基础教育质量监测工作的规章制度和工作机制,为逐步实现对全区基础教育质量的动态监控积累经验,为建立以提高质量为导向的监测制度奠定基础。
  (三)试点时间。
  2011年,按照教育部督导办的工作部署,加强与教育部基础教育质量监测中心沟通与协作。组织有关人员参加监测培训会议,学习质量监测的相关知识、工作流程等,组织实施试点区域内相关年级英语和体育健康状况的测试工作。
  2012年-2013年,依托教育部基础教育质量监测中心的人才、专业和技术优势,针对性地对试点地区的相关内容进行监测。申请建立宁夏基础教育质量监测中心,自主开发监测工具,确定部分监测内容。进一步加强教育质量监测专业队伍建设,提高工作质量和工作效率。


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