银川市人民政府办公厅关于认真做好2011年度自治区人大代表建议、政协委员提案及银川市人大议案、代表建议、政协委员提案办理工作的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
自治区十届人大五次会议、自治区政协九届四次会议和银川市十三届人大四次会议、银川市政协十一届四次会议闭幕后，自治区人民政府转交银川市办理代表建议9件、政协提案86件，市人大常委会、市政协转交政府系统办理议案6件、代表建议56件、政协提案348件。为进一步加强议案建议提案办理工作，确保办理质量，提高办理水平，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，增强办理工作的责任感
认真办理建议提案，是坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容；是提高政府行政效能，密切与人民群众的联系，实现决策科学化、民主化、法制化的有效途径，是各级政府及其所属各部门必须履行的法定职责。各承办单位要高度重视议案建议提案的办理工作，进一步完善主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室或综合处室协调抓的办理工作机制。承办单位主要领导作为办理工作的第一责任人，要加强对办理工作的指导，帮助解决困难，审定答复意见，对确定的重点建议提案要亲自负责，研究办理，确保办理工作的开展和落实。
二、狠抓落实，切实提高办理工作质量
各单位在办理中要把工作重点放在提高质量，讲求实效上，严把质量关，结合建议提案的具体内容深入开展调查研究，及时加强与代表委员的联系、交流、沟通，了解他们的真实意图，听取办理意见和建议，切实解决实际问题，提高办理质量和效率。对建议提案所提问题具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应有计划逐步予以解决；对确实难以解决的，要实事求是地做好解释说明工作，取得代表委员的理解和支持。对答复不满意的建议提案，承办单位要重新研究办理，再次答复，切实提高办结率和满意率。
三、严格时限，确保办理工作按期完成
各单位要及时将承办的建议提案进行梳理、分解，结合本部门工作实际科学有序地开展，杜绝临时突击办理。要早安排、早答复、早落实，确保所有建议提案在7月中旬办理并答复完毕。对涉及多个单位办理的建议提案，主办和协办单位要加强沟通，相互配合，形成统一的答复和办理意见。6件市人大议案，各县（市）区要认真研究，准确制定方案，严格管理，确保10月底前完成办理任务。市政府办公厅将对承办单位的办理工作情况进行督查，对办理工作成绩显著的单位予以表彰奖励，对办理工作不力，无故延误期限或办理质量差的单位给予通报批评。
