第三点意见：着力强化办理工作的责任。一要建立办理工作汇报制度，各承办单位要把办理意见向分管副市长汇报，待同意后方可答复或组织实施。对牵涉面广、难度大的，可请示分管副市长或秘书长召集相关会议研究解决。二要落实工作责任。各单位要抓紧研究部署、分解任务、落实责任、明确办理时限和质量要求，责任到领导、到处室、到工作人员，确保案案有人接、事事有人办，件件有着落。三要强化协作配合。对涉及多个部门的综合类建议提案，要实行牵头部门责任制。牵头部门应主动协调各协办部门认真办理，负责与代表委员的沟通、回复，各协办部门要主动配合牵头部门工作，将本部门的办理结果报牵头部门，牵头部门汇总后，按照相关要求报市政府督查室或向委员直接答复，确保办理的完整性和一致性。
第四点意见：着力加大对办理工作的督查。一是各承办单位要完善内部督查制度，主要负责人要亲自督办，对答复意见一定要从源头上把好关，坚决杜绝答复与实际情况不符的现象，切实保证办理质量。二是政府督查室要加大督查力度，通过采取联合督办、现场督办、督查通报等形式，开展多层次、多渠道、全方位的督查，推动问题尽快解决，提高办理成效。三是组织新闻媒体对办理工作进行宣传报道，尤其对重点建议提案和群众普遍关心的热点难点建议提案，要加大报道力度，对办理及时、效果良好的单位要正面宣传，对领导不重视，工作拖沓应付的单位要曝光。
同志们，办好人大代表议案建议和政协委员提案责任重大、使命光荣。让我们大力弘扬和践行“贺兰岿然、长河不息”的银川精神，以对事业、对人民高度负责的态度，切实做好议案建议提案办
理工作，努力把办理工作提高到一个新的水平，给人民群众交出一份满意的答卷，为建设“两个最适宜”城市做出更大的贡献！
雷鸣副主任的讲话
市人大常委会、市政府、市政协联合召开代表议案建议和政协委员提案交办会议，是一种很好的工作模式。其目的是为了进一步提高各承办单位对人大代表议案建议办理工作重要性的认识，明确办理任务，落实办理责任。同时也是为了进一步加强人大与承办单位的相互沟通，共同探讨办理人大代表议案建议的新思路、新举措，不断改进办理人大代表议案建议的方法，增强办理人大代表议案建议的透明度，认真负责地做好人大代表议案建议的办理工作。
去年，市十三届人大三次会议确立议案6件，在三次会议上分别决定交由各县（市）区政府落实办理。6件议案工作办理的情况还是比较好的，但存在着跨年度竣工的情况。代表提出建议意见70件，分别转交市人大常委会法工委、市政府及有关部门进行办理。各承办部门和单位对人大代表议案、建议意见的办理工作非常重视，认真研究，加强协调，办理措施得力，办理质量和效果明显。从办理情况看，已经办理或采纳的33件，占48%；列入计划逐步实施的23件，占33%；作出说明或解释的14件，占19%。从征询人大代表对办理结果反馈意见看，收到人大代表反馈表70件，其中表示满意的61件，满意率达87%。从办理的进度看，在法定时间内基本办理完结。议案建议办理工作主要有以下五个特点：一是近年来市人大常委会将代表工作，特别是将议案建议办理工作提上重要议事日程，孙荣山主任多次主持召开会议专题研究，明确工作要求，创新工作思路，规范工作程序，注重工作效果。市人大常委会提出了“重点带动、整体辐射、全面提高”的工作要求，从市十三届人大三次会议的70件建议意见中筛选出综合性强、涉及面广，有关民生方面的建议6件作为重点督办，通过媒体向社会公布，接受广大群众的监督。常委会有关领导负责牵头督办，采取“两个结合”的方式，即明察与暗访相结合、视察与检查相结合，加大了议案建议办理工作的督办力度。二是市政府对议案建议办理工作非常重视。市政府常务会议专题研究，王儒贵市长亲自挂帅，对办理工作专门作出安排，并多次提出具体要求。要求各承办单位要切实提高认识，以对党和人民高度负责的态度，抓好议案建议办理工作。各承办单位实行“一把手”负总责制，将办理工作作为一项重要任务安排部署，明确责任，任务到人，用制度规范并将其纳入目标考核范围，使办理工作逐步走向规范化、高效化。市政府在建设资金十分紧缺的情况下，列专项资金加大对议案办理工作的支持力度，去年安排1200万元议案资金，每个议案项目一动工即拨付100万元，迅即到位，确保了议案办理工作顺利进行。三是各议案建议承办单位及部门认识到位、工作扎实，认真抓好议案建议的项目落实，群策群力，上下同心，做了大量工作，得到了人民代表和广大群众的首肯。四是重点建议在办理工作中邀请提建议的领衔代表到现场督查、座谈、征求意见，收到了很好的效果。五是定时间、定进度、定目标，加大跟踪督办力度，有力地推动了议案和建议意见办理工作。整个办理工作市人大代表和市人大常委会是满意的。为此，我受孙荣山主任委托，代表市人大常委会向所有承办单位和具体承办的同志、向市政府及相关部门、向各县（市）区政府表示衷心的感谢！
