2011年，市政府承办的自治区建议提案95件，市人大议案6件、代表建议56件，市政协提案346件，涉及58个承办单位。从整体情况看，这些建议议案提案涵盖面广、针对性较强，联名建议和集体提案增多，建议议案提案的质量明显提高。市委、政府对办理工作高度重视，儒贵市长今天亲自参加交办会并要作重要讲话，这对我们做好办理工作具有重要的指导作用，各承办单位要切实统一思想，提高认识，真抓实干，全力做好办理工作，努力使问题得到圆满解决，工作得到较大促进，人民群众得到较大实惠。下面我讲四点意见：

　　第一点意见：着力深化对办理工作重要性的认识。建议议案提
　　案办理工作做得好不好，关键取决于我们的思想认识水平。各承办单位一定要深化对办理工作的认识：一要从推进依法行政的高度认识办理工作。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是人大代表依法履行法律监督、工作监督职能的重要形式和有效途径；政协委员和各民主党派、人民团体提出提案，是履行人民政协对政府工作进行民主监督和参政议政的重要职能和具体表现。认真做好办理工作，是人民政府义不容辞的职责和法定义务，是改进政府工作、推进依法行政的有效途径。二要从推进服务型政府建设的高度认识办理工作。代表委员来自社会各界，所提建议提案体现了各界群众的意愿，汇集了社会的呼声，反映了基层群众急需解决的困难和问题。人民政府的根本宗旨是为人民服务，政府各职能部门要把办理工作融入政府工作之中，增强工作责任意识和服务意识，切实解决事关民生和经济社会发展的建议议案提案。三要从提高政府效能和执行力的高度认识办理工作。建议议案提案关注的问题，也是政府应当解决的问题，政府今年要把办理工作的落实程度和实际效果作为衡量和检验各县（市）区、各部门行政效能和执行力的重要标尺，各承办单位应把工作重点放在推动工作和解决实际问题上，真正把办理工作办好办实、办出成效。

　　第二点意见：着力提高办理工作的实效。一是抓好议案和重点建议提案的办理，今年承办的议案6件，重点建议提案19件，各县（市）区、各承办部门必须高度重视，紧紧围绕市委、政府的中心工作，以重点建议提案的办理为突破口，对已具备条件解决的问题要立即着手解决，对初步具备条件但还存在一定困难的要积极创造条件争取早日解决，对短期内不能解决的要有计划逐步予以解决。二是注重提办双方的良性互动。今年结合市政协开展的“双向评议“活动，各承办单位要做到办理前认真了解代表、委员的意愿和具体要求，有针对性的进行办理；办理中，主动邀请代表、委员现场调研，召开办理工作座谈会，当面回复落实情况，直接征询意见；办理后，及时给代表、委员通报办理结果，尤其对所涉及的问题一时难以解决的，要耐心细致地向代表、委员说明情况，实事求是地进行解释，取得他们的理解和支持。三是规范办理程序。今年，要求各承办单位实行办理工作“一支笔”制度，建议议案提案的办理和答复都由“一把手”签字，因此，“一把手”要认真研究，克服困难，不讲条件，确保办理工作保质保量地按期完成。

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