（一）出租汽车无计价器或者有计价器不使用的；
（二）驾驶人不出具发票的；
（三）驾驶人未经乘客同意明显绕道行驶的；
（四）未经乘客同意搭载他人的；
（五）由于驾驶人的原因、基价里程内车辆发生故障或者交通事故，未完成运送服务的。
第二十八条 乘客需要到偏僻地区时，驾驶人可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证登记手续，并报告其所属的城市出租汽车经营者。乘客应当予以配合。
第四章 监督检查
第二十九条 交通运输行政主管部门执法人员对出租汽车客运经营行为实施监督检查时，应当按照规定佩戴标志，并出示行政执法证件。
第三十条 城市人民政府交通运输行政主管部门应当建立健全城市出租汽车经营企业质量信誉考核制度。
城市人民政府交通运输行政主管部门和城市出租汽车经营者应当公布投诉举报电话、通信地址或者电子邮件信箱，接受社会监督。
城市人民政府交通运输行政主管部门接到投诉后，应当自受理之日起7日内处理完毕；情况复杂的，经部门负责人批准，可以在15日内处理完毕，并将处理结果通知投诉人。
城市出租汽车客运经营者接到投诉后，应当自受理之日起7日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向城市人民政府交通运输行政主管部门申请处理。
第三十一条 城市人民政府交通运输行政主管部门对违反本办法规定的行为，在作出行政处罚前，可以暂扣车辆营运证和驾驶员客运资格证，并出具暂扣证明。
城市人民政府交通运输行政主管部门在实施监督检查过程中，对无车辆营运证又不能当场提供有效证明的载客营运车辆，可以予以暂扣，并出具暂扣凭证。
第五章 法律责任
第三十二条 交通运输行政主管部门工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十三条 未取得出租汽车经营资格证、车辆营运证从事客运经营的，由城市人民政府交通运输行政主管部门责令停止营运，处5000元以上3万元以下罚款；专门用于非法经营的车辆，由交通运输行政主管部门依照国务院《
无照经营查处取缔办法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
