连云港市政府关于进一步加强物业管理工作的意见
（连政发〔2011〕70号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步加强物业管理工作，提升物业管理总体水平，切实改善人民群众的生产生活环境，根据国务院《
物业管理条例》和《
江苏省物业管理条例》等有关规定，结合我市实际，现就进一步加强全市物业管理工作提出如下意见。
一、高度重视，提高对加强物业管理工作的认识
物业管理是城市管理的重要组成部分，是与人民群众生产生活密切相关的新兴服务产业，随着城市化进程的不断推进，物业管理在城市管理中的重要作用日益显现。加强物业管理工作，对于改善城市人居环境，提高群众生活质量，增加就业岗位，维护社会稳定，营造良好的社会环境都具有十分重要的意义。各县（区）政府（含市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山景区管委会，下同）、市各有关部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强物业管理工作的重要意义，创新行政监管手段和管理机制，坚持服务与监管并重，积极化解矛盾纠纷，合力推动物业管理工作健康发展。
二、齐抓共管，构筑适合城市发展的物业管理框架
市、县（区）政府应按照“条块结合，以块为主”和“县（区）属地负责，乡镇政府（街道办事处）具体组织，社区居委会落实，住房主管部门监督指导，相关部门密切配合”的原则，建立市、县（区）政府、乡镇政府（街道办事处）、社区居委会“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制，形成职责明晰、分工明确、各负其责、齐抓共管的物业管理格局，共同推进物业管理工作。
（一）各县（区）政府负责本辖区的物业管理工作。负责组织所辖乡镇、街道办事处落实各项法规政策措施，全面开展物业管理工作；落实办事机构，建立县（区）、乡镇政府（街道办事处）、社区居委会三级物业管理工作体系；落实管理责任，抓好本辖区物业管理工作的部署检查、组织协调和监督指导。
（二）乡镇政府（街道办事处）负责组织开展本辖区物业管理工作。负责对辖区物业管理工作进行监督和检查；组织或参与物业服务质量的检查考评；指导、监督辖区内住宅小区业主委员会的成立、改选和换届工作；监督、指导和协调业主大会和业主委员会的日常活动；参与物业管理项目有序交接；建立物业管理责任主体、社区、政府相关职能部门的沟通机制；处理辖区内物业管理方面的投诉和信访工作；协助综治、公安、工商、文广新、教育、卫生、环保、住房等相关部门开展小区综合整治工作。
