(1)扩大基本药物制度实施范围,全省所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,并在所有行政村卫生室实施基本药物,实行零差率销售,使乡村和城市社区基本药物覆盖率达到100%。(省发展改革委、省卫生厅负责)
(2)规范省级药品增补,兼顾成人和儿童用药需要,更好地适应基层基本用药需求。同步落实基本药物医保支付政策。(省卫生厅、省人力资源和社会保障厅负责)
5.建立规范基本药物采购机制,重塑基层药品供应保障体系。
(1)全省医疗卫生机构使用的基本药物 (包括省级增补品种)、非基本药物和一般医用耗材实行以省为单位集中采购、统一配送,确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。(省卫生厅负责)
(2)编制基本药物集中采购计划,确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求,明确采购数量,并实行量价挂钩。暂无法确定采购数量的,通过单一货源承诺的方式进行采购。(省卫生厅负责)
(3)坚持质量优先、价格合理,鼓励采用“双信封”的招标制度,只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审,商务标书评审由价格最低者中标。(省卫生厅负责)
(4)实行招标采购结合,签订购销合同。完善省级采购机构,采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行,对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付,原则上从交货验收合格到付款不得超过30日。(省卫生厅、省编办负责)
(5)制定完善基本药物基层配备使用政策,确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。(省卫生厅负责)
(6)保障基本药物生产供应。由供货企业自主选择经营企业进行配送或自行配送。(省卫生厅、省商务厅负责)
(7)全面推行国家基本药物质量新标准。加强基本药物监管,加快信息化体系建设。(省食品药品监管局负责)
6.全面推进基层医疗卫生机构综合改革,建立新的运行机制。
(1)调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策,将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。合理制定调整一般诊疗费收费标准,并在不增加群众现有个人负担的前提下,合理确定医保支付比例。(省发展改革委、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅负责)
(2)建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助,实行收支两条线管理。(省财政厅、省编办、省卫生厅负责)
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