（3）建设工程非法分包、转包以及违章作业的；
（4）施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；
（5）建设单位不及时支付或扣减安全生产管理费用的；
（6）建设单位干涉施工正常项目建设管理的。
三、实施步骤
（一）部署发动阶段（4月中旬至5月上旬）
各区县交通主管部门，相关局属单位要结合安全生产工作实际，抓紧“打非”方案的制定和部署，强化宣传，大力营造交通运输系统“打非”专项行动的良好舆论氛围，切实开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。请于5月10日前书面上报工作方案。
（二）集中打击阶段（5月上旬至6月下旬）
各区县交通主管部门，相关局属单位按照局统一部署，结合“安全生产年”工作安排，做好统筹兼顾，加大对各类非法违法生产经营建设行为的打击力度。
（三）检查督导阶段（6月上旬至7月上旬）。
各区县交通主管部门，相关局属单位要适时组织开展检查督查活动，及时掌握“打非”专项行动的工作进展情况，确保行动取得实效。局安委会将对本市交通港航行业系统“打非”专项行动情况进行监督检查。
请各单位于7月5日前，将本地区、本部门开展“打非”专项行动总结材料报送局安委会办公室。局安委会办公室汇总后上报交通运输部安委办、市安委办。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，是认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和
交通运输部《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（交安委明电〔2011〕5号）精神，有效遏制重特大事故发生的重要举措，也是继续深化“安全生产年”活动，抓好各类隐患整改的具体措施。各单位要以对党和人民高度负责的精神，提高认识，切实加强对专项行动的组织领导，以严谨的工作作风，以务实的工作态度，将专项行动抓细、抓实、抓好。
（二）突出重点，严厉打击。各单位要抓住关键环节，及时发现和解决打非行动中的难点和突出问题，严防行动流于形式，严防打击不力、打击不到位。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，明确此次打击非法违法生产经营建设行为专项行动的重点对象，实施有效打击。要依法依规强化执法手段，注重做到“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律严格依法追究法律责任。）
