大同市人民政府关于进一步加强全市防震减灾工作的意见
(同政发[2010]267号)
各县区人民政府,市直各委、局、办,各企事业单位:
防震减灾是一项事关人民生命财产安全和经济社会发展全局的公益事业,做好防震减灾工作十分必要。现根据《
国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》(国发〔2010〕18号),就如何进一步加强我市防震减灾各项工作,尽快从整体上提高全市的防震减灾综合能力,提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
一、明确指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求,坚持防震减灾同经济建设协调发展,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,形成以政府统一领导、主管部门切实主管、相关部门密切配合、全社会广泛参与的良性工作机制,充分发挥防震减灾在维护城市公共安全、保持可持续发展中的重要作用,切实提高全社会的防震减灾意识和应对突发地震的能力,最大限度减轻地震灾害损失,为构建和谐大同、服务经济社会发展提供有力保障。
(二)工作目标。到2015年,基本建成本市立体地震监测网络,地震监测能力优于2.0级,建设较完善的地震烈度速报网络,20分钟内完成地震烈度速报。城乡工程建筑抗震能力进一步增强,新、改、扩建工程全部达到抗震设防要求,农村新建建筑的抗震能力显著提高。加强地震应急基础设施建设,完善应急物资储备体系,使受灾群众24小时内得到基本生活安置。加强各级各类地震应急救援队伍建设,在破坏性地震发生后做到:当地地震救助志愿者队伍第一时间实施救助,县区级地震紧急救援队第二时间实施救援,市级地震紧急救援队第三时间实施救援。市民防震减灾意识和自救互救能力明显增强。
二、加强地震监测预报工作
(三)建立健全地震观测网络、强化震情跟踪工作。各县区要整顿现有的地震微观监测网点和项目,在深入调研和科学论证的基础上,有计划、有步骤地新建一批观测台站和项目,确保无地震微观监测空白点。各乡镇至少要有1个地震宏观观测点,提高观测员素质,逐步规范地震宏观观测网点的运行。力争2011年在全市范围内基本形成一个空间布局较为合理、观测手段较为丰富、技术结构较为优化的地震观测网络。全市地震系统要严格执行监测分析预报系列制度,做好震情监视和震情跟踪工作。