4.写明移送的具体原因、法律依据等。
5.明确处理结果应该函告的单位（将“局”字样划去）。
6.移送案件原则上由分局负责人签发。
7.附件中要有移送有关材料的名称。一般要求将该案的有关证据原件一并移送；必要时，可以移送复印件，原件留存备查。
8.送案单位和接案单位经办人分别签名、注明时间，并盖分局行政公章。
第二十八条 《国家煤矿安全监察强制执行申请书》
（一）文书作用：本文书是分局对于需要申请强制执行的事项，向人民法院提交强制执行申请的文书，是必用文书。
（二）适用范围：本文书在行政相对人逾期不履行行政处罚决定，依法申请人民法院强制执行时使用。
（三）使用说明
1.写明强制执行申请书的编号。
2.写明申请单位（分局）的全称。
3.写明申请单位（分局）法定代表人的姓名、职务，委托代理人的姓名、职务。
4.写明被申请人（单位或个人）的全称和住址，被申请人是单位的还要写明法定代表人的姓名、职务、性别、年龄、民族等基本情况。
5.写明被申请人在法定期限内是否提出行政复议申请、提起行政诉讼或写明行政复议决定、行政判决的有关情况。
6.写明被申请人的案由、行政处罚内容、复议决定书中确认的内容或人民法院裁决确认的内容。
7.写明分局将行政处罚决定书送达给当事人的具体日期，该日期为行政处罚决定成立的日期。
8.写明申请强制执行的依据和强制执行的项目。
9.写明受理强制执行申请的人民法院的名称；受理法院一般为分局所在地法院或被申请人住所地或申请执行财产所在地人民法院。
10.写明相关法律文书及法院有关规定明确需同时附送的材料。
11.申请强制执行申请在执法文书规定履行期限的最后一日起90日内提出，即在法定起诉期限三个月之后，申请执行期限180日内提出申请。
12.加盖分局行政公章。
13.法院强制执行不到位的，在结案报告中要记明情况。
第二十九条 《国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书》
（一）文书作用：本文书是在分局与地方人民政府就加强和改善煤矿安全生产工作进行沟通、交换意见的一种重要执法文书，是择用文书。
（二）适用范围：本文书适用于分局向地方人民政府提出重要建议时使用。
（三）使用说明
1.写明加强和改善安全管理建议书的编号。
2.下达文书的对象是地方人民政府，写明全称。
3.提出的加强和改善煤矿安全生产管理建议要使用附件。
4.写明地方人民政府对文书落实和处理意见的反馈时间，原则上为10个工作日。
5.报送单位和地方人民政府分别签名。
6.本文书是针对地方人民政府或其部门在煤矿安全日常性安全监督管理工作中的问题提出建议，要求建议要有高度，并是地方人民政府的职权范围内的工作内容。
7.注意文书语言表述准确，语气要合适，不能使用命令语句。
8.加盖分局行政公章。
第三十条 《国家煤矿安全监察加强和改善安全管理监察意见书》
（一）文书作用：本文书是在分局与地方人民政府煤矿安全监管部门或中央煤炭企业就加强和改善煤矿安全生产管理工作进行沟通、交换意见的一种重要执法文书，是择用文书。
（二）适用范围：本文书是在煤矿安全监察机构依法履行对煤矿企业的生产安全实施监察职权时，针对有关管理问题与有关主管部门或是国有大型煤炭企业（集团或公司）提出监察意见时使用。
（三）使用说明
参照《国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书》的要求执行。
第三十一条 《国家煤矿安全监察涉嫌犯罪案件移送书》
（一）文书作用：本文书是分局将在监察执法中发现涉嫌犯罪，认为应追究刑事责任的案件移送司法机关使用的文书，是择用文书。
（二）适用范围：本文书适用于分局对已经受理的案件，经初步审查后，认为涉嫌犯罪应追究刑事责任，需要移送司法机关处理时使用。
（三）使用说明
1.涉嫌犯罪移送是根据案情初步审查情况，发现该案应当依法追究刑事责任，是否依法追究刑事责任，由公安机关或检察机关进一步认定。
2.写明涉嫌犯罪案件移送书的编号。
3.写明被移送的司法机关的全称，被移送的司法机关一般为同级公安部门或检察机关。
4.写明煤矿安全监察机构已经掌握的当事人涉嫌违法的事实。
5.写明移送的具体原因、法律依据等。
6.向公安机关或检察机关移送的涉嫌犯罪案件，应当指定2名或者2名以上监察人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经分局主要负责人审批。
7.分局主要负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关或检察机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。
8.附件中要有移送有关材料的名称。一般要求将该案的有关证据原件一并移送；必要时，可以移送复印件，原件留存备查。
9.送案单位和接案单位经办人分别签署姓名和时间，并盖分局行政公章。
10.文书中有两个“发送时间”，第一个“发送时间”是指签发人签发时要求的发送时间；第二个“发送时间”是指实际的送达时间。
第五节 档案性文书
第三十二条 分局专员办和各室应按有关档案管理办法加强对文书档案的管理。按一般程序作出行政处罚决定的案件应一案一卷，执法过程中使用的所有文书的原件或存根联，以及受处罚人履行处罚决定的凭证等均应归入案件档案，没有存根联或存根联不便归入的，可以用复印件。每个案件结案后应及时归档，将需要纳入的内容装订成册，并完整填写卷内目录。
按序号装订在一起的其它文书，可以不改变原装订样式集中存档，不必一案一卷，但应建立案件目录。
经过复议或诉讼程序的案件，应建立专门档案，将执法过程和复议、诉讼过程中的有关文书纳入。文书应定期归档，及时整理，将文书档案分类保存，并建立案卷目录。文书档案按长期档案保存。
第三十三条 《国家煤矿安全监察案件结案报告》
（一）文书作用：本文书是煤矿安全监察行政案件处理终结后，由承办人员将案件处理全过程中的全部材料归档时的文字综合报告，此文书是必用文书。
（二）适用范围：适用于煤矿安全监察行政案件处理终结后，由承办人员将案件处理全过程中的全部材料归档并用文字总结时使用。
（三）使用说明
1.提交结案报告的范围
（1）执法监察中已确立的案件；
（2）群众举报的案件；
（3）上级煤矿安全监察机构交办的案件；
（4）跨行政执法区域移送的案件；
（5）生产安全事故案件；
（6）经人民法院审理判决的案件；
（7）向司法机关移送的案件；
（8）有重大影响的复议案件；
（9）涉外案件；
（10）煤矿安全监察机构其他立案的案件。
2.文书制作要求
（1）题目写明“XX案件结案报告”，“XX”与该案件立案决定载明的案由一致。
（2）写明违法行为发生的时间。
（3）写明违法行为发生的地点。
（4）写明当事人的基本情况，是个人的写明姓名、职务、性别、年龄，是单位的写明单位全称、基本情况和地址及联系电话。
（5）立案调查、审理情况及主要违法事实。写明对于本案涉及到的违法事实从第一次检查，到确定专人立案调查；进一步调查取证，汇总收集到的相关证据和所认定的主要违法事实；分局或科室针对本案所进行的诸如听证、集体研究审理的情况和行政处罚内容，写明处罚要点，即要将当事人违法行为在定性、定量（违法标的物的数量、数额）方面的情况、行政争议的处理情况全都写明。“相关证据”只需列出各项证据的名称即可，如检查笔录、调查笔录等。
（6）行政处罚执行情况。当事人对行政处罚决定的执行情况。
（7）承办人签署意见并签署姓名、时间。
（8）审批人意见由分局负责人填写审批审核意见并签署姓名、时间。分局负责人提出同意结案与否的意见。
第三十四条 《国家煤矿安全监察行政执法案卷（首页）》
（一）适用范围：本文书是煤矿安全监察行政案件处理结束后，承办人员将案件处理过程中的全部材料进行整理归档时使用，是内部使用的必用文书。
（二）使用说明
1.案由应简练概括违法主体和违法行为，填写的格式是“某某煤矿XXXXXXX（具体违法行为）案”，如“某某煤矿瓦斯超限作业案”。
2.处理结果是指现场处理决定书所做出的现场处理内容、行政处罚决定书中确认的处罚内容或者行政复议决定书确认的内容及落实结果。要分项写明处罚的方式及结果。
3.写明该案件办理的起止日期，将立案和结案时间准确填写。
4.写明本卷文书的件数和页数、本卷文书的归档号和归档日期。
5.本案件的至少两名承办人签字，应该与立案决定书中确定的监察人员姓名一致。
6.依据国家煤矿安全监察局和内蒙古煤矿安全监察局规定的档案管理规定写明该案卷保存的年限。
第三十五条 《国家煤矿安全监察档案卷内目录》
