南京市人力资源和社会保障局关于《南京市2011年企业工资指导线工资增长指导意见》的通知
(宁人社(2011)214号)
各区县人力资源和社会保障局,经济技术开发区、高新技术开发区、化工园区管委会劳动人事处,市各主管部门(产业集团),各有关用人单位:
按照十七届五中全会关于城乡居民收入“两个同步”目标和我市“十二五”期间城镇居民收入六年倍增计划的总体要求,综合考虑我市就业状况、企业经济效益、企业成本以及投资环境等因素对职工工资增长的影响,经市政府同意,现就我市2011年企业工资指导线、工资增长指导意见通知如下:
一、2011年度企业工资指导线
根据2010年我市国民经济和社会发展情况和市政府2011年城镇居民人均可支配收入增长11%以上的工作目标,确定我市2011年度企业工资指导线为:
(一)工资增长基准线
生产经营正常、经济效益良好的企业工资增长基准线为本企业上年度工资水平的14%。
(二)工资增长预警线
生产经营正常、经济效益较好的企业工资增长预警线为本企业上年度工资水平的20%。
(三)工资增长下线
各类企业工资增长下线为本企业上年度工资水平的7%。
二、2011年度工资增长指导意见
(一)工资增长基准线是对生产经营正常的企业增长工资的总体要求,是提高我市整体工资水平的主要途径;工资增长预警线是对高工资以及工资增长过快企业的控制线;工资增长下线是对生产经营困难企业工资增长的基本要求,持续经营亏损的困难企业可低于工资指导线下线(含零增长和负增长)确定工资水平,但不得低于我市最低工资标准。
(二)市属及以下国有企业和国有控股企业,应严格执行政府颁布的工资指导线,企业在工资指导线所规定的下线和上线区间内,围绕基准线,根据企业经济效益合理安排工资分配,各企业工资增长均不应突破指导线规定的预警线。对工资水平偏高、工资增长过快的企业,应从严控制其工资增长。企业职工平均工资超过全市非私营单位职工平均工资3倍以上的,其职工平均工资增长不应突破工资指导线下线;企业职工平均工资介于全市非私营单位职工平均工资2倍至3倍(含3倍)之间的,其职工平均工资增长不应突破工资指导线基准线;企业职工平均工资低于全市非私营单位职工平均工资的,在生产经营正常、经济效益大幅增长的情况下,可按照工资增长预警线增长职工工资。