各地各单位要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强责任感，高度重视，精心组织，确保中央和省委关于创先争优活动的各项要求落到基层、落到实处。
　　明确领导责任。创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地本单位创先争优活动，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。省委组织部、省委宣传部牵头成立创先争优活动领导小组，下设办公室负责日常工作。市、县（市、区）也要建立相应的领导机构和工作机构。县（市、区）党委要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责。基层党组织具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。
　　加强分类指导。针对苏南、苏中、苏北不同区域情况，因地制宜提出不同要求；针对机关、国企、高校等不同类型单位实际，找准开展创先争优活动的着力点；针对农村党员、城市社区党员、非公有制经济组织党员及流动党员等不同党员群体的特点，分别提出创先争优的具体要求。有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的指导和督导，采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，及时总结交流经验，定期研究解决问题。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
　　鼓励基层创新。要在坚持创先争优活动总体要求的前提下，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排，有计划、有节奏地推进，力求简便易行、各具特色，力戒空泛。要充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层单位大胆探索创新，不断丰富创先争优内容。要广泛吸引群众参与，充分汲取群众智慧，努力使创先争优活动更加切合基层实际，成为推进经济社会发展的强劲动力。
　　强化舆论宣传。充分发挥报刊、电视、互联网等新闻媒体作用，创新方式方法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，积极创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
　　各地各单位要依据中央要求及本实施意见，结合实际制定具体实施办法。要把抓好创先争优活动与做好当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进，以创先争优活动推动各项工作，以各项工作的新进步检验创先争优活动的成效。

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