（七）实施知识产权优势企业提升工程。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，增强自主知识产权获取能力。扶持企业开发自主知识产权和对产业发展有重大影响的核心技术。通过重点培育，形成一批具有持续创造力、核心竞争力和示范带动作用的优势企业。认真为企业做好专利申请的全程服务，帮助办理专利申请费用减免，争取专利补贴，提高专利发明数量。组织开展知识产权培训，培养企业知识产权专门人才，提高企业运用知识产权知识的能力和水平。针对企业专利维权、专利诉讼等提供法律援助服务。对拟上市企业做好知识产权确认、专利纠纷化解等工作。大力扶持专利代理、咨询等知识产权服务机构快速发展，“十二五”期间，成立1-2家专利代理公司，强化服务功能。推进知识产权试点示范和产业化工程，培育和壮大一批知识产权优势企业。建立发展激励机制，市政府设立财政性知识产权专项资金，开展专利申请资助资金申报、专利评奖、专利项目实施等。“十二五”期间，力争全市每年专利申请量和授权量以10%比例递增，全市培育省级以上知识产权优势企业达到10户以上。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级政府要高度重视高新技术企业和科技型企业培育工作，进一步强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展意识，坚持“一把手”抓“第一生产力”，切实加强对企业科技创新工作的领导，真正把提高科技创新能力作为增强企业市场竞争力的突破措施，纳入重要的议事日程，切实抓紧抓好。各级科技、发改、工信、财政、税务等部门要认真抓好各项工作落实，切实发挥职能作用，确保各项培育措施全面到位。企业要在重视科研开发的基础上，加强对自主创新的组织领导，建立健全争创高新技术企业和科技型企业的保障措施，完善相关制度，加强与科技等相关部门的协作，以确保全市高新技术企业和科技型企业培育工作落到实处，收到实效。
（二）加大科技投入。加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充，多元化、多渠道的科技投入体系。“十二五”期间，全社会研究与开发经费投入每年以0.5%比例增长。各级政府要站在科学发展、加快发展方式转变的战略高度，重视增加财政性科技投入，在高新技术企业和科技型企业培育上，切实给予资金支持。到“十二五”期末，市本级应用技术研究与开发经费投入年度达到800万元以上，占市本级财政收入的1.5%左右。要发挥企业科技创新投入主体作用。高新技术企业科技研发经费不低于年销售收入的5%，规模以上工业企业不低于年销售收入的3%，其它企业不低于年销售收入的1.5%。企业生产性固定资产折旧资金，应优先用于技术改造和技术创新。要加大招商引资、引智力度，大力吸引域外资金、技术，支持我市高新技术企业和科技型企业发展，实现互利共赢。
（三）营造良好的政策环境。参照国家、省政策要求，结合我市实际制定相应优惠政策。对新创办的科技型企业，简化相关程序，暂停收取注册登记费和两年内免收各类行政事业性收费；经认定的高新技术企业，所得税按15%征收；对企业研究开发新技术、新产品、新工艺和技术转让、进口设备和技术等，给予相应的税收减免优惠；对列入国家、省计划的高新技术项目，除中央应收部分和资源补偿类费用外，减半征收各种行政事业性收费；企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除；对新兴产业的技术转让、开发和与之相关的技术咨询、服务取得的收入免征营业税；对高新技术企业符合条件的纳税人，纳税确有困难的，可按规定申请减征或免征房产税、城镇土地使用税。加快规划建设市高新技术产业园区和科技型企业孵化基地，并在资金投入、税费减免等方面享受市招商引资政策，为培育、引进高新技术企业，发展高新技术产业创造良好的环境条件。支持高新技术企业和科技型企业上市融资，积极引进各类风险投资和创业基金。对拟上市企业加强知识产权培训支持，市知识产权部门无偿帮助建立上市企业审核中的知识产权评价体系，及时调解知识产权纠纷隐患，化解矛盾，促进上市顺利进行。各级政府督查部门，要重点抓好高新技术和科技型企业的政策落实，定期检查、通报落实情况。名级监察部门，要把高新技术企业和科技型企业培育工作措施及政策，纳入软环境和政行风建设内容，加强检查和督查，确保落实。
（四）提供金融支持。加快发展金融、风险投资、资产评估、技术服务、信息咨询等现代服务业，为创新型企业创业发展提供良好服务和支持。协调域内金融机构，共同由银行、政府、企业建立高新技术企业和科技型企业融资平台，进入融资平台的企业在贷款方面，简化抵押、评估等手续，方便快捷服务。积极探索高新技术企业和科技型企业专利权质押贷款授信方式和渠道，在科技金融体制机制政策、科技金融产品与服务方式创新、金融机构与科技企业融资与政策等方面取得突破，做到科技金融机构多元化，科技金融市场多层次化，科技金融产品服务特色化，共同为加快高新技术企业和科技型企业培育创造良好的金融支持条件。
