|
（三）实施企业创新主体培育工程。按照“创新机制、融入市场，创造技术、研发产品，培育产业、做大做强”的总体思路，以提高优势产业竞争力和创新能力为目标，建立和完善全市工业企业创新体系。加快推进自主创新平台建设，形成经营、创新、生产有机联系的创新链条，成为产业核心技术和共性技术研发的技术支撑平台，实现关键技术和工艺创新。建立和完善企业自主创新机制，加快建立完善现代企业制度，引导企业建立独立的研究开发机构，激发企业技术创新的内生动力，推动企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。“十二五”期间，全市要突出建设一批国家级、省级重点实验室和工程（技术）研发中心，打造一批率先突破产业关键技术、具有国内外产业领先优势、掌握核心技术的高新技术企业群。到“十二五”期末，规模以上工业企业均建立技术研发机构，力争实现国家级工程研究中心1个，国家级技术中心1个，省级技术中心15个以上。打造企业研发主体平台，在全市选择20户以上重点企业，强化与科研机构资源共享、互补融合，建立企业牵头争取科研项目和开展技术研发。鼓励高校、科研院所的实验室和科研设施向企业开放，在重点企业建立学生实习、实训基地。协调和支持高等院校、科研院所与企业联合建设科研中心。鼓励企业在高等院校和科研院所设立实验室和研发机构，建立产学研基地。着手规划建设市级高新技术产业园区和科技型企业孵化基地。在白城工业园区规划建设高新技术产业园区，通过外引内联、招商引资引智、域外合作、政策资金扶持等途径，引进一批高科技含量、高附加值和最具产业前沿科技优势的域外企业落户高新技术产业园区，建立与国内外知名高校和科技企业的技术嫁接与技术依托，打造高科技产业园和知名高校产业园。同时，将现有高新技术企业逐步向高新产业园转移。形成高新技术产业集聚、高素质人才聚集、高质量经济发展、最具魅力的高品位示范区。以创建市科技企业孵化基地为核心，各相关单位和部门积极协作，统筹规划，加强引导，健全完善孵化服务体系，延伸孵化链条，推动孵化器专业化发展、市场化运作，集聚一批自主创新能力较强的民营、个体及其它科技型企业，建设科技型企业培育孵化基地。
（四）实施科技特派员助企工程。由各级科技部门组织，与市内外大专院校、科研机构和科技企业合作，选拔一批优秀的专业技术人才，重点派驻全市规模以上工业企业任科技特派员，与企业签订技术服务合同，重点帮助企业研发新产品、新技术、新工艺和采用新材料，解决企业发展中的技术难题。“十二五”期间，择优选拔百名以上工业技术人才，派驻百户高新技术企业和科技型企业任科技特派员，实施技术帮扶，补充企业技术实力，帮助企业快速发展。
（五）实施企业科技人才队伍培养工程。坚持培育与引进并举，创新人才工作体制机制，强化各类人才队伍和创新团队建设，大力培养创新型人才和领军人才。以全市利税大户和成长性好的企业为主体，有计划、有针对性地开展高层次人才的选拔与培养，既要以高校、科研机构和科技企业为实验平台培养人才，又要探索尝试在开放发达地区建立域外人才培养基地，造就一批有实践经验和高技术攻关能力的企业创新人才队伍。“十二五”期间，实施好百名企业创新人才培育引进工程。要认真落实国家、省、市关于鼓励支持科技人员领办创办科技企业和引进人才等相关政策，建立以业绩和能力为重点的自主创新人才评价体系，在创新实践和竞争中选拔人才。完善收入分配制度，促进各类技术要素参与收益分配，充分调动投智者和投资者的创新积极性。对于来白创业和白城紧缺的专门人才等，在住房、工资待遇、社会保障、收益分配、子女升学就业等方面，给予优惠政策支持。在积极引进域外人才的同时，还要充分发挥本土人才优势，规避人才外流。加大政府奖励力度，对在科技创新活动中取得重大科技成果、产生显著经济效益和社会效益、贡献突出的优秀科技人才授予“白城市有突出贡献科技工作者”和“白城市劳动模范”称号，并予以重奖。
（六）实施科技成果产业化推进工程。进一步推进科技体制改革，引导和推动科研人员面向市场、面向企业、面向白城振兴发展需要进行科技成果研发和实现产业化，推动科技创新与企业产品开发、市场开发紧密结合。进一步健全和落实科研人员技术入股、研发人员持股、知识产权归属等激励措施，使项目承担者从科技成果转化的收益中获得更多报酬。鼓励科技人员通过辞职、短期离职、业余兼职等形式自主创业和从事科技成果产业化活动。依托各类园区或具有科技成果转化条件的企业等有效载体和平台，对外引资、引智、引成果，使之成为科技成果中试、孵化和转化的重要基地。支持民间资金、域外资金创办综合性或专业性的科技成果孵化器经济组织，鼓励各类孵化器经济组织通过合法有效的形式做大做强和获得丰厚利润。“十二五”期间，在各产业重点培育20户创新成果转化优势企业。重大科技成果转化项目申报，特别是国家和省千万元以上的重特大科技项目申报，要从培育的重点企业中选取。项目申报企业为第一承担单位，大专院校、科研院所技术支撑，实现重特大项目立项新突破。
|
