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2.完善科技工作制度。建立科教兴市工作领导小组例会制度，党委常委会、政府常务会专题研究科技工作会议制度，科技工作和科普工作联席会议制度。完善考核评价体系，把提高自主创新能力、推动科技进步纳入各县（市、区）、开发区（园区）和相关部门党政主要领导年度和任期目标责任制进行考核，加大督查督办力度，确保各项工作落到实处。
3.深化科技体制改革。认真落实国家、省《关于深化科技体制改革若干问题的意见》，以市场化为基础，以产业化为龙头，以生产力为标准，创新产学研结合的体制机制，推动科技创新与企业产品开发、市场开发紧密结合，将科技成果转化成效纳入科研机构和高等院校考核评价体系，作为科研人员考评标准和重要条件。真正放活科技人员，鼓励支持领办、创办科技实体，选派到企业和农村任科技特派员，推进科技成果以低成本、高产出迅速得到转化。支持由企业承担实施重大科技项目机制建设，支持企业同科研机构、高等院校联合建立研究院、研发中心等，引导企业购买或委托开发等方式获得相关科技成果和专利成果。构建技术与资本有效融合、科技成果与市场紧密对接、专家创造性与企业家积极性更好结合的科技创新工作新体制。创新科研机构和科技资源建设管理方式，打破部门单位所有制界限，融入各种所有制成份参与科技研究与推广，推动科技资源整合与共享，以市场机制为纽带，形成自主创新和科技成果产业化的合力。
4.营造自主创新氛围。各级宣传、科技、发改、科协等有关部门配合，加大对自主创新相关政策、先进典型的宣传力度，推广先进经验，普及自主创新知识，推介国内外自主创新动态，在全市上下营造勇于创新、尊重创新、激励创新的良好舆论氛围，为构建创新型城市做出贡献。
（四）提供金融支持。
积极探索建立金融支持平台。加快发展金融、风险投资、资产评估、技术服务、信息咨询等现代服务业，为创新型企业创业发展提供良好服务和支持。协调域内金融机构共同由银行、政府、企业建立科技型企业融资平台，进入融资平台的科技型中小企业实行会员制，会员在贷款方面，简化抵押、评估等贷款手续，方便快捷，利于企业快速发展。积极探索自主创新专利权质押贷款授信方式和渠道，在科技金融体制机制政策、科技金融产品与服务方式创新、金融机构与科技企业融资与政策等方面取得突破，做到科技金融机构多元化，科技金融市场多层次化，科技金融产品服务特色化。
（五）强化综合服务。
加快推进社会化、网络化、专业化的科技中介服务体系建设，重点培育和扶持专业化水平高、组织协调能力强、运行规范化的科技中介机构。建立健全资本市场、技术市场、人才市场、产权交易市场等生产要素市场，使成果转化资源通过市场得以优化配置。搭建丰富完善的信息资源平台，促进企业、科研机构信息资源共享。加快科技信息中心网络改造和技术升级，构建覆盖全市的科技信息服务共享平台。广泛开展科技交流与合作，加强与长三角、珠三角，以及国内外大专院校、科研单位的科技交流与合作，加大科技招商力度，借助外力促进我市经济社会发展。以参展推介成果、国际交流合作和建立国际间科研实验室等多种形式，建立虚拟联盟或实体联盟，进行多领域交叉、多地区融合、多国家先进技术互补的科技交流与对接，促进国外先进技术的引进消化吸收再创新，使我市对外科技合作能力不断提高，科技前沿技术充分应用，外向型科技发展取得新的成效。
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