6.规划建设市高新技术产业园区。借鉴先进地区高新技术产业园区发展经验,在白城工业园区规划建设高新技术产业园区。通过外引内联、招商引资、域外合作、挂靠引进、政策资金扶持等途径,引进一批高新技术企业和知名高校产业化项目,并将现有高新技术产业逐步向高新技术产业园区转移。进一步强化高新技术产业园区功能特色,营造辐射效应和自主创新发展环境,形成高新技术产业集聚、高素质人才聚集、高质量经济发展、最具魅力的高品位示范区。
(三)完善服务体系,促进科技成果产业化。
1.加强技术服务体系建设。重点加强生产力促进中心、中小企业服务中心等科技中介服务机构的建设。着重抓好面向全市中小企业的各类孵化器、技术产权交易、科技评估及知识产权服务等科技中介服务机构的建立和完善。“十二五”期末,市本级基本建立各种中介服务网络。加强和促进各类行业协会建设,提高行业协会在企业技术创新和管理创新方面的服务能力。
2.做好科技特派员选派助企工作。由各级科技部门组织,与市内外大专院校、科研机构和科技企业合作,选拔一批优秀的专业技术人才,重点派驻左右全市经济的利税大户企业任科技特派员,与企业签订技术服务合同,重点帮助企业研发新产品、新技术、新工艺和采用新材料,解决企业发展中的技术难题,促进企业提升自主创新能力。“十二五”期间,重点选派100名企业技术人才进驻企业技术帮扶,补充企业技术实力,帮助企业快速发展。
3.组织实施科技成果产业化推进工程。进一步推进科技体制改革,引导和推动科研人员面向市场、面向企业、面向我市振兴发展需要进行科技成果研发和就地转化。以重大科技成果产业化项目和重大科技攻关项目为依托,建立紧密型产学研合作实体,集中优势资源,突破关键技术,尽快把科技成果转化为产业和产品优势。进一步健全和落实科研人员技术入股、研发人员持股、知识产权归属等激励措施,使项目承担者从科技成果转化的收益中获得更多报酬。鼓励科技人员通过辞职、短期离职、业余兼职等形式自主创业和从事科技成果产业化活动。依托各类园区或具有科技成果转化条件的企业等有效载体和平台,对外引资、引智、引成果,使之成为科技成果中试、孵化和转化的重要基地。支持企业与科研院所紧密合作,为科技成果转化搭建载体。支持民间资金、域外资金创办综合性或专业性的科技成果孵化器经济组织,鼓励各类孵化器经济组织通过合法有效的形式做大做强和获得丰厚利润。“十二五”期间,在各产业重点培育20户创新成果转化优势企业。重大科技成果转化项目申报,特别是国家和省千万元以上的重特大科技项目申报,要从培育的重点企业中选取。重大科技成果确定要结合产业发展现状,达到国内领先水平。项目申报时,企业为项目第一承担单位,大专院校、科研院所积极配合,力争实现重特大项目立项新突破。
(四)加速创新平台建设,增强综合服务功能。
1.建设科技资源共享平台。按照“整合资源、统一规划、重点支持、共享共用”的原则,深入探索科研院所体制机制改革,建立院所间重大关键技术研发推广合作机制和团队集聚机制,实施重大技术攻关首席专家承包负责制。从市农业科研门类齐全、人才力量雄厚的实际出发,积极推进“吉林省西部农业科技创新中心”的规划建设。依托“五大基地”建设和支柱产业,重点建设一批直接服务于区域特色产业和支柱产业的专业化科技创新技术研发中心,提高相关产业关键技术、核心技术的研发和创新能力。
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