（五）统筹安排的原则。进一步统筹人才、项目和基地建设，通过各类科技人才培养计划、重点科研项目和重点研发基地项目的支持，培养一批高水平学科带头人、科技尖子人才和科技领军人物，引进一批海外高层次创新创业人才，满足我市自主创新的战略需求。
三、发展目标
力争到“十二五”期末，科技综合实力达到全省中等水平，科技进步贡献率达到全省中等水平。具体目标是：
---科技投入大幅增加。全社会研究与开发经费投入每年以0.5%比例增长；2012年市本级财政投入科技研发经费达到200万元，“十二五”期末达到800万元，分别占当年市本级财政收入的1.2%和1.5%以上。“十二五”期末规模以上工业企业研究开发投入占销售收入的比重达3%以上，高新技术企业研究开发投入占销售收入的5%以上。
---自主创新能力显著增强。“十二五”期间，全市专利申请量达400件以上，授权300件以上，申请量、授权量年递增10%以上；专利项目产业化100件以上，企业自有专利和应用技术成果转化率达到90%以上；新建各类技术（研究）中心20家。
---高新技术产业快速发展。“十二五”期末，全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达30%以上，产值占规模工业企业产值的30%左右。高新技术企业发展到26户，培育高新技术产品100个左右。
---农业现代化水平不断提升。农村新技术、新品种、新方法推广应用率达到70%以上；农林牧水产业科技示范园区（试范场）建设达到50个以上，每个县（市、区）建成一个绿色无公害和农业标准化生产示范基地；村以上建设星火培训基地和农民科技培训学校率达到50%以上，培育农民“土专家”150名；农业科技成果转化率达到70%以上，
---城市创新环境更加优化。科技创新的基础条件趋于完备，支持创新的政策体系基本完善，公众的科学素养明显提高，创新型人才的集聚效应初步形成，创新成为全社会的自觉意识，创新文化融入社会各个方面。
四、主要任务及战略发展计划
（一）依靠科技创新，加快推进产业结构升级。
1.推进工业科技创新，组织实施百项重点科技项目攻关工程。通过工程实施，促进企业研发新产品、新技术、新工艺，实现重点领域新突破。加强科研攻关，重点在火电、风电、太阳能发电、生物质发电、石油、煤化工、农产品加工、汽车零部件、精密锻造、中药现代化、商贸内陆港建设等优势领域，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有自主创新能力的企业和较强竞争力的自主品牌。着力实施好优势产业重大科技专项，汽车零部件领域重点抓好系列汽车发动机线束项目；精密锻造领域重点抓好汽车发动机连杆精锻件项目；能源装备领域重点抓好火电、风电设备及配套产品开发、智能一体化变电站、秸秆烧结气化设备、节能型抽油机和修井机、太阳能技术开发与利用；中药现代化领域重点抓好甘草加工提取项目和其它医药产业项目；化工领域重点抓好癸二酸裂解新工艺项目，着手研究开发煤化工产业发展的关键技术；农产品加工领域突出抓好绿豆、葵花、汉麻、棉花、燕麦等深加工技术的研究与开发，围绕玉米、水稻、大豆等粮食系列产品开发攻克关键生产技术。
