3．搭建现代农业投融资平台。全面实施土地承包经营权、农村居民房屋、林权抵押贷款，建立农村土地承包经营权质押融资等农村信贷担保机制，扩大农村资金互助社试点。
4．建立有利于发展壮大农民专业合作社的体制机制。以重点农产品专业合作为核心，结合优势产业和农民需求发展专业合作社，农户入社率达到50％，利用专业合作社组织平台开展农业生产、加工、科技、信息、销售等专业化服务，提高农民组织化程度，带领农民致富。
5．推进户籍制度改革。贯彻落实市、区县(自治县)关于户籍制度改革的政策措施，通过推动土地、社保、教育、卫生等领域制度创新，完善合理流动、权益公平、城乡一体的户籍制度体系。积极引导符合条件的农村居民转为城镇居民，示范区城镇化率达到40％以上。
(五)农村居民生活实现“三大提升”。
1．促进农民增收致富。通过产业发展带动农村居民增收，农民人均纯收入年均增长速度不低于20％，城乡差距显著缩小。
2．扩大居民社会保障覆盖面。城乡养老保险参保区域全覆盖，参保率达到80％；农村“五保户”80％农转城并集中供养。城乡合作医疗实现区域全覆盖，参保率达到80％。
3．提升农村居民生活便捷程度。加快推进农村综合服务流通体系建设，按照农村人口相对集中、交通便利的原则，合理组建综合服务社及农村金融服务网点。
三、资金扶持
为支持区县(自治县)打造统筹城乡集中示范点，扶持集中示范点尽快在关键环节、重点领域取得改革突破，市政府连续2年每年安排1亿元专项资金(以下简称“集中示范点扶持资金”)，同时整合行业相关资金集中支持示范点建设与改革。
(一)扶持范围。集中示范点扶持资金主要用于支持渝办发[2010]156号文件明确的20个集中示范点建设与改革。其余区县(自治县)改革成效特别突出的，可适当纳入支持范围。集中示范点资金根据集中示范点建设规划，以项目为载体，全部用于集中示范点统筹城乡建设项目。
(二)项目类别及审批要求。集中示范点资金扶持的项目应符合国家有关产业政策，集中示范点项目原则上为新建项目，可涉及生产、生活基础设施建设、农田水利设施、农业产业化、新农村建设、农民集中居住、乡村环境治理、基本公共服务、农民专业合作组织、农村流通体系建设、农村能源建设等多个领域，应体现统筹城乡改革的创新性与重要性，对地区统筹城乡发展具有重大带动作用及示范意义。基本建设项目按相关规定履行审批手续。
