3. 价格补贴碘盐含碘量测定
对2334份价格补贴碘盐进行了半定量测定，均为碘盐。并随机采集了其中的838份价格补贴碘盐进行了实验室盐碘含量的定量检测，结果有51份不合格碘盐，这可能与碘盐的放置时间过长及放置方法不科学有一定的关系（具体数据见附件表三）。
4、价格补贴碘盐发放的组织形式及发放数量
六地州价格补贴碘盐的发放工作采用统一由地州政府组织，各级盐业公司按季度或每半年一次的形式，供应专用价格补贴碘盐（不同于市场流通碘盐的包装）到乡（镇），各级乡（镇）政府按上报的贫困人口数按季度领取相应的碘盐并安排专人（副乡长一人，防疫专干或民政专干一人）负责向各行政村发放碘盐，各行政村由村委会主任和村会计到乡（镇）统一领取碘盐，通过村广播或口头通知，发放碘盐到户。调查的部分县（市）发放碘盐流程混乱，发放时间拖延较长，造成部分贫困群众因碘盐断顿而重新吃土盐或土盐和碘盐混吃现象；且未达到5公斤/人/年的发放量，而是采用平均发放的方式，致使应重点发放的贫困家庭碘盐数量不够，也有的县市一次性发放全年的价格补贴碘盐；部分县（市）价格补贴碘盐发放登记表与实际发放不符。发放监督机制不完善，造成价格补贴碘盐与市场流通碘盐混发。
5、乡、村零售商店碘盐销售情况和碘盐价格
调查的县市多食用粉碎洗涤碘盐，各行政村碘盐零售价格比较平稳，保持在2.5--3.0元/公斤。调查的各行政村均有乡村两级碘盐销售网络。由于和田地区、喀什地区、克州普遍发放碘盐，各行政村零售店有碘盐出售，但销售量锐减，最低至每年度一个村销售碘盐不足25公斤。而阿克苏地区、巴州、吐鲁番地区各行政村碘盐销售较平稳。价格补贴碘盐发放方式对盐业部门的销售网络有一定的影响。
（二）查阅资料方面
2007至2008年用专项资金发放价格补贴碘盐13139.7吨，覆盖36个县（市）、424个乡、5349个村的285.32万名贫困农牧民。2009年为15021.5吨，并按照自治区盐务局、财政厅、卫生厅制定的方案，由盐务部门于2009年11月发往各地。调查发现各级部门发放资料都有比较齐全建档。但有关拨付资金使用情况、每年购买碘盐的数量，享受价格补贴的户数及人口数等资料放置分散，没有统一建档管理，导致资料查找困难，部分数据不相符合。
三、建议
本次调查结果表明，家庭主妇尿碘水平、行政村碘盐发放率、碘盐的含碘量、碘盐发放的组织形式及发放数量等等均好于往年，贫困地区居民的碘营养水平达到了国家规定的目标。自治区党委、政府采取的对碘缺乏病防治重点地区贫困人员实施的碘盐价格补贴策略，为我区进一步防治碘缺乏病工作打下了坚实的基础。为进一步规范下一步的工作，根据调查当中发现的问题，提出以下建议：
（一）各级政府要进一步加强领导，协调盐业、卫生等有关部门，严格按照自治区的有关规定，加大工作中各环节的监督检查力度，指定专人逐级负责，使价格补贴碘盐按计划、按时、按量发放到户，确保农村贫困人口碘盐供应。
（二）各级政府要加大对碘盐发放工作的宣传力度，使广大农牧民切实感受到党和政府的关怀，并以此为契机使广大农牧民养成自觉食用碘盐的习惯，提高健康意识，为消除碘缺乏病危害目标打下坚实的基础。
（三）加大盐业市场稽查力度，防止发放的碘盐和土盐流入市场销售。
（四）建立监督检查和责任追究制度。贫困人口碘盐补助工作领导小组要不定期地组织有关部门，对价格补贴碘盐发放工作的各环节加强监督检查，确保登记造册准确，下发上报及时。对玩忽职守，不尽职尽责，出现违纪违规现象的单位或个人，追究本人和主要领导的责任。
附件：
表一、六地州贫困人口碘盐价格补贴家庭主妇尿碘水平调查结果
县（市）
| 样品数
| 尿碘值频数分布（人数）
| 尿碘值（ug/L）
|
0--
| 50--
| 100--
| 200--
| 300--
| 400--
| 中位数
|
拜城县
| 180
| 17
| 15
| 56
| 56
| 26
| 10
| 205.00
|
库车县
| 180
| 17
| 24
| 56
| 53
| 20
| 10
| 190.59
|
阿克苏地区
| 360
| 34
| 39
| 112
| 109
| 46
| 20
| 196.24
|
克州阿图什市
| 182
| 23
| 37
| 52
| 29
| 16
| 25
| 166.30
|
伽师县
| 180
| 17
| 26
| 68
| 35
| 19
| 15
| 168.58
|
岳普湖县
| 179
| 2
| 11
| 62
| 56
| 37
| 11
| 224.11
|
莎车县
| 180
| 4
| 19
| 58
| 59
| 27
| 13
| 217.23
|
叶城县
| 179
| 28
| 27
| 57
| 27
| 30
| 10
| 162.29
|
喀什地区
| 718
| 51
| 83
| 245
| 177
| 113
| 49
| 190.27
|
和田市
| 180
| 19
| 21
| 52
| 41
| 32
| 15
| 196.64
|
洛浦县
| 180
| 24
| 20
| 45
| 39
| 36
| 16
| 200.57
|
墨玉县
| 180
| 19
| 29
| 53
| 41
| 26
| 12
| 180.36
|
策勒县
| 180
| 19
| 21
| 48
| 41
| 30
| 21
| 209.57
|
和田地区
| 720
| 81
| 91
| 198
| 162
| 124
| 64
| 194.64
|
巴州且末县
| 180
| 27
| 62
| 57
| 21
| 7
| 6
| 101.11
|
吐鲁番市
| 171
| 2
| 5
| 34
| 52
| 40
| 38
| 280.42
|
托克逊县
| 180
| 7
| 9
| 67
| 55
| 28
| 14
| 207.74
|
吐鲁番地区
| 351
| 9
| 14
| 101
| 107
| 68
| 52
| 238.14
|
总合计
| 2511
| 225
| 326
| 765
| 605
| 374
| 216
| 191.40
|
