10.加快推进农业现代化。把“三农”发展作为全局工作的重中之重,坚持加大投入、创新驱动、市场推动、品牌带动、人才保障多管齐下,加快转变农业发展方式,着力提高农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平,加快构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征,劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业产业体系,到 2015 年苏南有条件地方率先基本实现农业现代化,到2020年全省基本实现农业现代化。实施最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加强农田水利和高标准农田建设,积极推进农业机械化,稳定发展粮食生产,保障主要农产品有效供给。积极调整农业产业结构,大力发展现代高效农业,加快发展农产品加工流通,加强农业科技创新和推广,完善新型农业社会化服务体系,建设一批省级农业产业园区、一批农业现代化示范县、一批国家级现代农业示范区。深化农村综合配套改革,全面落实强农惠农政策,提高工业对农业的反哺能力,不断增强“三农”发展的活力和动力。加快构建农民教育培训体系,培养和造就有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民。
11.促进居民收入普遍较快增长。深入实施居民收入七年倍增计划,制订出台具体方案,进一步明确重点,分解目标,落实责任,确保如期实现。重点突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”,尤其要把农民增收作为重中之重,继续推进农业、创业、就业、物业“四业”增收,在推动农民转市民、保障农民土地权益、发展农村股份合作、促进集体资产增值等方面加大力度,确保农民收入持续较快增长。积极拓宽“五大增收渠道”,把充分就业作为民生大计,大力开发就业岗位,完善就业服务体系,重点解决好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力就业问题,普遍实行工资协商制度,逐步提高职工工资水平,以稳定和扩大就业增加工资性收入;鼓励和支持群众创业,优化创业环境,强化政策支持,引导个体经济、民营经济加快发展,促进中小企业健康发展,让更多有条件有能力的人通过创业增加经营性收入;扩大居民投资领域,拓宽个人理财渠道,鼓励居民依法投资经营,使分红、租赁等财产性收入更快增长;提高社会保障水平,完善覆盖城乡居民的社会保障体系,稳步提高保障标准和统筹层次,推动城乡、区域社会保障衔接,努力增加保障性收入;完善社会帮扶机制,加大脱贫攻坚力度,持续增加转移性收入。强化基本公共服务功能,大力发展各项社会事业,扎实办好各项民生实事,省级财力70%用于民生和各项社会事业,市县各级都要加大投入力度,重点解决好上学、看病、住房、养老等突出问题,切实减轻城乡居民的家庭负担。
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