中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定
（苏发〔2011〕9号 2011年4月21日中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议通过）
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏发展的最新要求，进一步动员全省广大党员干部群众，牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，特作如下决定。
一、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，把思想和行动统一到又好又快推进“两个率先”的伟大实践上来
1.认真学习贯彻胡锦涛总书记对江苏发展的最新要求。江苏经济社会发展一直得到中央领导同志的高度关注和倾心指导。去年底省委、省政府主要领导调整时，胡锦涛总书记要求江苏继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面。今年全国人代会期间，胡锦涛总书记殷切期望江苏牢牢把握科学发展这个主题，紧紧扣住加快转变经济发展方式这条主线，要求我们注重加快转变经济发展方式，注重加强自主创新，注重发展现代农业，注重加强文化建设，注重加强社会建设和社会管理，注重加强干部队伍建设。胡锦涛总书记的重要指示，高屋建瓴，内涵丰富，为我们又好又快推进“两个率先”勾画了总体框架，指明了前进方向，增添了强大动力。全省各级党组织要把学习贯彻总书记重要指示作为一项重大任务，通过集中培训、巡回宣讲、舆论宣传等多种形式，深刻认识江苏“十二五”发展的主题主线、“两个率先”的丰富内涵、“六个注重”的工作要求，把握精神实质，增强社会共识，切实把全省上下的思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推进“两个率先”的生动实践上来。要以学习贯彻党的十七届五中全会精神和总书记重要指示精神为动力，继续深入解放思想，既继承发扬行之有效的好思路好做法好经验，又根据新形势新任务的要求与时俱进、开拓创新，以更加奋发有为的精神状态，抓住重要战略机遇期，再创一个黄金发展期，把江苏建设得更加美好，让人民生活得更加幸福。
2.丰富“两个率先”新内涵、提升“两个率先”新标准。今后五年，是我省全面实现“第一个率先”、向“第二个率先”迈进的关键期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。必须根据中央的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，进一步丰富“两个率先”的内涵，提升“两个率先”的标准，使江苏的“两个率先”不仅体现为发展进程率先，而且体现为发展水平领先。 --发展更科学。以创新驱动为核心动力，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整，显著提升科技创新驱动力、消费需求拉动力、现代产业体系支撑力，显著增强发展的全面性、协调性和可持续性。 --社会更和谐。实现好发展好维护好人民群众的各项权益，努力缩小城乡之间、区域之间、不同收入群体之间差距，促进社会公平正义、人民安居乐业，使整个社会既保持和谐稳定又充满创造活力。 --文化更繁荣。发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，强化宣传思想文化主战线、主阵地、主力军地位，加快建设文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强的文化强省，更好地满足人民群众的精神文化需求。 --生态更文明。更加重视环境保护和生态建设，生态省和绿色江苏建设取得重大进展，不断减少主要污染物排放总量，有效破解资源环境瓶颈制约，实现经济社会发展与人口资源环境相协调，使江苏的山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美。 --人民更幸福。城乡居民收入普遍较快增长，社会就业更加充分，覆盖城乡的社会保障体系日益完善，公民政治参与有序扩大，人民群众生活每年都有新改善、幸福感普遍都有新提升。 通过全省上下的共同努力，确保 2015 年全面建成更高水平小康社会，为 2020 年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。按照“两个率先”的新内涵新标准，研究制定我省基本实现现代化指标体系，引导苏南等有条件地区不失时机向“第二个率先”迈进。
