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青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市蓝色经济区改革发展试点工作实施方案(试行)》的通知

  (2)责任单位
  市交通运输委、市政府口岸办、市发展改革委、董家口港区开发建设指挥部、青岛保税港区管委、青岛海关、山东出入境检验检疫局、青岛海事局、山东省公安边防总队,有关区市政府。
  14.加快推进青岛新国际机场等重大交通基础设施建设。
  (1)工作目标和措施
  2011年开展项目选址论证前期工作。
  力争“十二五”期间完成建设规划、项目报批等工作并开工建设。
  (2)责任单位
  新机场指挥部、市交通运输委、市政府口岸办、市发展改革委。
  15.争取省级文化产业投资基金向我市倾斜,着力建设若干海洋特色文化产业园,重点发展海洋文化创意、文化博览、动漫游戏、数字出版、数字传输等新兴文化产业,打造海洋文化品牌。
  (1)试点要求
  到2013年打造具有较强影响力的海洋特色文化品牌,建设青岛创意100产业园、青岛华强文化科技产业基地等有影响力和带动力的海洋特色文化产业园区(基地)。
  (2)工作目标和措施
  2011年,发布实施《青岛市海洋文化产业专项规划》,加快华强文化科技产业基地等园区的建设步伐,力争一批国内外知名文化企业入住园区。组建青岛市文化产业投资公司。争创联合国创意城市联盟“音乐之都”。打造国内外知名海洋主题文化创意产业节会。
  2012-2013年,规划建设青岛数字传媒产业基地、青岛印刷产业基地等产业园。推进港中旅演艺中心、海上嘉年华、中国国产电影交易中心、凤凰岛国际影视演艺中心等重点项目建设。组建青岛文化演艺集团有限公司、青岛广播传媒集团有限公司,扶持麒龙文化有限公司、四维空间数字科技有限公司等民营企业,加大对动漫网游、设计创意等新兴文化创意行业中小企业的支持力度。吸引知名文化企业在青设立生产基地、研发中心或企业总部。搭建文化产品交易平台。
  2014-2015年,出版发行、印刷发行、演艺娱乐、动漫游戏、影视传媒等核心层文化产业的产业规模不断提升,创意设计产业等外围层文化产业实现品牌化发展,文化产品制造业等相关层文化产业不断做大做强。到2015年,建设年产值过10亿元的文化创意产业园区(基地)10-20个,形成10大文化龙头企业(集团)、100家重点文化企业。
  (3)责任单位
  市文广新局、市发展改革委、青岛高新区管委、青岛保税港区管委,有关区市政府。
  16.提高旅游产品质量和国际化水平,打造一批国内外知名的旅游休闲度假区。
  (1)试点要求
  到2013年,石老人、琅琊台、田横岛、凤凰岛、温泉、灵山湾、仰口等七大度假区建设取得积极进展。到2015年,形成我市东、西两大度假集群。
  (2)工作目标和措施
  2011年,研究出台《关于推进青岛旅游度假区发展的工作意见》。
  2012年,基本形成滨海度假区规划体系,基本形成度假区管理和开发建设体制机制。
  2013年,合理布局、规范发展游艇俱乐部、旅游度假区、海水浴场等,支持引进高尔夫旅游等高端产品区域总部机构,引导和促进度假旅游健康发展。高水平规划发展海水温泉度假和医疗保健度假旅游,打造在国内外有影响的,适宜观光、休闲、度假、保健的特色旅游精品和知名旅游品牌。高品质开发建设石老人、琅琊台、田横岛、凤凰岛、温泉、灵山湾、仰口等旅游度假区。
  2014-2015年,建成港中旅海泉湾、今典红树林等5-10个度假旅游单元,规划建成阳光博澳艾美、银座凯悦酒店、凯宾斯基酒店等15-20个度假酒店,发展2-3处游艇俱乐部,形成我市东、西两大度假集群。创建中国最佳度假旅游城市和国家级旅游度假区。
  (3)责任单位
  市旅游局、市规划局,各区市政府。
  17.统筹规划、启动沿海港口邮轮码头建设。
  (1)试点要求
  2013年,完善奥帆中心邮轮停靠港码头设施和配套设施建设,规范服务管理,吸引高端邮轮停靠。2015年前将大港邮轮港建成规模较大、具有国际水准的邮轮母港。
  (2)工作目标和措施
  2011年,完成奥帆中心邮轮停靠港《通航论证报告》、《水域环境评估报告》、《航道设计与规划报告》审批工作,开展口岸开放申报工作,进行航标的布设和公布。完成大港邮轮港选址,编制邮轮港建设规划;调整完善青岛港老港区区域规划功能和旅游业态布局。
  2012-2013年,完善奥帆中心邮轮停靠港码头设施和配套设施,规范服务管理,吸引高端邮轮停靠。完成大港邮轮港规划,并开工建设。
  2014-2015年,建成大港邮轮港,建立与城区旅游中心、机场、车站、地铁等快速连接的立体便捷交通疏导系统,成为东北亚地区重要的邮轮母港。
  (3)责任单位
  市旅游局、市规划局、市政府口岸办、市发展改革委、市交通运输委、市海洋与渔业局、市国土资源房管局、市环保局、市安全监管局、市卫生局、青岛海关、山东出入境检验检疫局、青岛海事局、山东省公安边防总队。
  18.到2013年,35%以上的主要工业企业技术装备达到国际先进水平。到2013年,70%以上的主要工业企业技术装备达到国内领先水平。
  (1)工作目标和措施
  2011年,国家和省市认定企业技术中心总数达到210家以上,协调促进实施技术创新重点项目1000项以上。“十二五”期间,市级以上企业技术中心达到300家。
  研究出台《关于加快推进青岛市装备制造业发展的实施意见》。争取国家技改资金,加大增值税优惠政策落实力度,协调促进实施技术改造重点项目200项以上,力争技改投资占全市工业投资的50%以上。
  (2)责任单位
  市经济信息化委、市发展改革委。
  19.到2013年,70%以上的大中型企业基本实现信息化。
  (1)工作目标和措施
  探索和推广两化融合新型发展模式,实施产业改造升级工程、电子商务应用深化工程、物流信息化公共服务工程、中小企业信息化工程。2011年50%的规模以上工业企业基本实现信息化,2012年60%的规模以上工业企业基本实现信息化,2013年70%的规模以上工业企业基本实现信息化。
  (2)责任单位
  市经济信息化委、市交通运输委。
  (三)全面加强海洋生态文明建设,促进海洋经济持续健康发展
  1.加快海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区建设,构建布局合理、功能完善的海洋与渔业保护区体系。对重要生态敏感区域和传统渔业增养殖区实行强制性保护。
  (1)试点要求
  到2013年,选划、建设一批各类保护区。到2015年,基本形成比较完善的海洋与渔业保护区体系。
  (2)工作目标和措施
  2011年,开展《青岛市海洋保护区规划》编制工作。开展资源调查、环境监测,加强保护区的基础设施建设。
  2012年,完成《青岛市海洋保护区规划》编制,选划2-3处海洋保护区,开展保护区升级工作,逐步完善我市海洋保护区布局。
  2013年,对拟选划保护区进行论证、申报。
  2014-2015年,全面加强海洋保护区建设和管理,基本形成功能完善的海洋与渔业保护区体系。
  (3)责任单位
  市海洋与渔业局、市环保局、市林业局、青岛高新区管委、青岛保税港区管委,沿海区市政府。
  2.实施重点海湾生态整治工程。
  (1)试点要求
  到2013年,胶州湾及入海河口区域生态整治全面展开并取得积极进展。到2015年,海洋生态环境明显改善,近岸海域环境功能区达标率明显提高,海洋可持续发展能力不断提高。
  (2)工作目标和措施
  按照国家海洋局的要求,2011年编制完成《2011年度海洋环境检测工作方案》,按计划开展海洋环境监测工作,汇总分析形成年度技术报告。


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