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山东省人大常委会关于《山东省2011―2015年依法治省规划》的决议


  6、开展法治创建活动。不断深化经济、文化、社会、生态法治建设,深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,把创建工作纳入当地经济社会发展总体规划,完善创建标准,强化目标责任制考核,落实牵头部门和相关单位责任,形成齐抓共管、协调推进的运行机制,推动法治山东建设。加强经济法治建设,依法规范市场主体行为,健全监管体制,强化知识产权保护,完善社会信用体系,维护市场经济秩序。加强文化法治建设,依法管理新闻出版、广播影视、文化文艺、文物保护、网络电信事业,推动文化事业和文化产业发展,鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设,开展丰富多彩的法治文化活动,满足人民群众对法治文化产品的需求。加强生态法治建设,坚持节约资源和保护环境的基本国策,强化生态保护和修复,建设优良生态环境,推进生态省建设。强化环境综合治理,建立环境风险、节能减排、地质灾害评估和环境隐患排查机制。强化资源节约,发展循环经济,推进资源节约型、环境友好型社会建设。加强社会法治建设,创新管理手段,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。加强流动人口服务和管理、特殊人群帮教管理和服务、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务、突发事件应急管理,维护社会和谐稳定。坚持用群众工作统揽信访工作,注重调解优先,依法化解矛盾纠纷。加强社会保障体系建设,构建和谐劳动关系,依法维护人民群众的根本利益。

  7、强化基层民主法治建设。健全农村基层群众自治机制,完善村民自治章程和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,全面落实村务公开、财务公开各项措施,广泛开展“民主法治村”创建活动,加快农村民主化、法治化进程。加强社区群众自治组织建设,全面开展“民主法治社区”创建活动,推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。到2015年,“民主法治示范村(社区)”达到50%以上。坚持依法施教、依法育人,继续深化依法治校工作,开展“法治校园”创建活动,加强学校及周边环境整治。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,深入开展企事业单位依法治理工作,全面落实厂务公开制度,完善法律顾问制度,保障职工依法行使民主管理、民主监督的权利。

  8、加强社会治安综合治理。全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。建立健全维护群众权益机制、预防化解矛盾机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。坚持重心下移,强化基层基础,健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系,增强公共安全和社会治安保障能力;围绕影响群众生命财产安全的突出治安问题,加大防范、打击、整治力度;围绕解决改革发展稳定中的热点、难点问题,集中开展专项治理。加强安全生产,健全突发事件应急管理体系,提高预防预警和处置能力。深化基层平安创建工作,推进平安山东建设,促进社会和谐稳定。


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