（一）完善监管机制，明确职责分工。
1.商务主管部门要加强二手车流通行业管理。自治区商务主管部门负责制定二手车行业发展规划和二手车拍卖企业、二手车鉴定评估机构设立的相关审批以及二手车交易市场经营者、经销企业、拍卖企业、经纪机构、鉴定评估机构的备案工作。各地商务主管部门负责组织二手车交易市场经营者、经销企业、拍卖企业、经纪机构、鉴定评估机构的信息报送工作，引导企业合理布局，清理和取消限制二手车经营的不合理规定，大力推进相关企业信用体系建设。
2.工商行政管理部门负责对二手车交易市场经营者、经销企业、拍卖企业、经纪机构、鉴定评估机构的登记注册，并对二手车交易市场经营者、经销企业、拍卖企业、经纪机构、鉴定评估机构的经营行为和二手车交易合同进行监督管理。
3.公安部门负责办理交易二手车转移登记手续，做好交易车辆的防盗抢查验工作。
4.税务部门负责二手车销售发票、服务业发票的监督管理，做好对二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、经纪机构和鉴定评估机构的税收征管及其监督检查工作。
5.物价部门负责二手车交易市场交易服务收费标准和二手车鉴定评估机构服务费的政府定价或者政府指导价的核定，监督管理二手车交易市场和鉴定评估机构的收费情况。
6.汽车行业协会和二手车流通行业协会要做好行业服务、行业自律、行业协调等工作，为消费者、会员企业和政府相关部门提供市场、价格、管理等信息。
（二）统筹规划。
自治区商务主管部门要加强二手车交易市场的统筹规划，遵循“总量控制、有序发展”的原则，根据二手车行业发展规划以及城市商业网点规划中规定的数量确定二手车交易市场。《宁夏回族自治区二手车行业发展规划》由自治区商务主管部门牵头，会同工商、公安、税务、物价等有关部门制定，每5年制定一次。
（三）严格市场准入条件。
1.二手车交易市场应当具备车辆展示、查验、评估、交易服务、交易维权、信息发布、咨询服务等功能，并拥有与之相配套的服务场所。
2.二手车经销企业应当具备二手车展示、维修等服务功能和固定的场所。
3.二手车拍卖、鉴定评估机构的设立分别依照
拍卖法和《
二手车流通管理办法》规定的条件执行。
4.二手车交易市场经营者、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构、拍卖企业应当具备企业法人条件，并依法到工商行政管理部门办理登记。
