要进一步加强基层干部廉政建设，认真解决发生在群众身边的腐败问题。基层干部处在改革发展稳定的第一线，与人民群众距离最近，联系最直接、最密切，其言行和作风直接影响着党群、干群关系，关系到党和政府在群众中的威信和形象。我区广大基层干部绝大多数是好的，但存在的问题也不容忽视。前不久，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在参加十一届全国人大四次会议宁夏代表团审议时作了重要讲话，在谈到党风廉政建设和反腐败工作时，重点讲了加强农村、企业、学校、公共事业单位、城市社区等基层党风廉政建设工作，着力解决发生在群众身边的腐败问题。自治区党委对此已作出部署。各地、各部门要按照中央和自治区的部署要求，通过开展“勤廉为民”工程、厂务、村务、校务公开、“清风校园”建设等活动，大力加强农村、企业、学校、公共事业单位和城市社区党风廉政建设，切实改进干部的工作作风，认真解决发生在群众身边的腐败问题。这是各级党委、政府取信于民最直接、最有效的工作，也是进一步密切党群干群关系，进一步巩固党的执政基础的重要措施，一定要抓实抓好。
　　（五）以治理“三公消费”为契机，着力加强政风建设。政风关乎形象，关乎环境，也关乎发展。好的政风，有利于调动和保护人民群众的积极性和创造性，促进经济社会的持续、快速、健康发展。要坚持从严治政，进一步加强政风建设，促进政府机关及其工作人员廉洁、勤政、务实、高效。
　　一要厉行勤俭节约。要严格执行中央和自治区关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，推进节约型机关建设。要严格控制公务接待、公车使用和公款出国（境）等“三公”支出。去年，自治区本级“三公”支出控制的比较好，但各市、县（区）“三公”支出大幅增长，特别是因公出国（境）支出费用增长幅度较大，这要引起重视，一些市、县（区）财政稍微好了点，就变相出国、搭旅游团出国。今年要严格控制公款出国（境），自治区本级党政机关因公出国（境）团组数和人数不得超过2010年按规定比例压缩后的规模，各市、县（区）党政机关因公出国（境）团组数和人数要在2010年的基础上压缩10%。深入开展公务用车专项治理，严格执行中办、国办《党政机关公务用车配备使用管理办法》。自治区财政厅要学习外省区经验，会同自治区纪委监察厅制定我区《公务用车配备使用管理办法》，对党政机关、企事业单位、国有企业、金融机构公务用车以及工程建设项目用车的配备使用管理进行规范。各地、各部门公务出差、公务接待要严格控制经费，要实行工作餐，有条件的地方全部推行自助餐，不得超标准接待，严禁赠送高档礼品。有关部门要切实负起责任，加强管理和监督，决不允许搞变通、打折扣、走过场。要严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。今后，区直部门召开的会议和举办的一般性活动，自治区政府领导原则上不参加，自上而下形成制度，自治区政府领导要作出表率。严格控制会议数量、时间和规模，严格执行庆典、论坛和纪念活动报批制度，全局性会议由自治区政府批准，清理压缩各类节庆表彰评比达标活动。除自治区定的论坛、庆典外，各地、各部门未经批准，不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会；经批准举办的，要纳入财政预算，接受财政监督。要大力精简文件简报，减少发文数量。今后，凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，尽量减少发文。深入开展公共机构节能活动，确保“十二五”公共机构人均指耗比2010年下降15%，单位建筑面积能耗下降12%。

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