(三)注重完善制度。机关各部门、单位要通过自查自纠进一步健全岗位责任制,精简优化工作流程,划清岗位之间、环节之间的工作责任,减少职责交叉,不留责任死角,压缩工作落实主体的模糊空间,保证职权明晰、责任到人。结合单位绩效目标考核,细化职岗工作目标和工作标准,明确工作质量、工作效率的具体要求,完善首问负责、限时办结、一次性告知、文明办公等各项优质服务制度和廉政规范,加强机关内部工作管理和考核,建立有效的问责机制,通过刚性制度和严格问责防止“说了就是做了、做了就是做好了”等随意履职、工作标准不高的现象,有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优,切实做到勤政不懒、优政不庸、廉政不贪。
(四)严格监督管理。以中层干部为重点,普遍实行“四亮”,即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺,在机关内部公开,向服务对象和社会公开,强化岗位履职责任。市纪委、监察局和市级机关工委、市机关作风办、市委督查室、市政府督查室等部门要加强对机关党员干部日常履职行为的监督,创新监督方式,整合监督力量,发挥民主监督、舆论监督和社会监督作用,不间断开展明查暗访,畅通投诉监督渠道,严肃查处庸懒散典型,把及时发现问题、解决问题、通报问题贯穿于教育整顿活动和机关工作全过程,始终保持作风和效能监督的紧张态势。
(五)组织评优选差。开展评选作风效能先进处室和评议“群众不满意处室”、“群众不满意行政(工作)事例”(简称“两不”)活动,评出一批组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“两不”典型。“两不”在市级机关各部门、单位和铜山、贾汪、鼓楼、云龙、泉山区直机关(含街道办事处)的内设处(科)室、部门、直属单位及所属基层站、所、队(统称处室)中评定。切实用好评议结果,让能者上、庸者让,优秀者受奖、落后者受罚,末位且乱作为者坚决予以淘汰,树立起鲜明导向,真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。
四、活动要求
开展“三治三提”教育整顿活动是落实机关工作绩效管理、提升机关执行力的重要举措,也是当前和今后一段时间机关作风和效能建设的重要任务,各部门、单位要高度重视,切实抓紧抓好,抓出实效。
(一)加强组织领导。“三治三提”教育整顿活动在市委、市政府统一领导下进行,市纪检监察机关和市级机关工委、市机关作风办组织协调,各部门、单位作为责任主体具体负责落实。各单位主要负责人要亲自抓,同时明确分管领导和职能机构,按照活动的总体要求,结合本单位实际制定具体的工作方案,精心组织实施、强化工作督查,把活动的各项要求落到实处。各单位教育整顿活动计划及领导组织、职能机构成员名单于6月20日前报市级机关工委、市机关作风办。