（四）以资源循环利用为重点，提高资源综合利用率。以大宗工业固体废弃物综合利用为重点，推进尾矿、赤泥、工业副产石膏、冶炼废渣等大宗工业废渣资源化利用，提高综合利用率。积极推进钢铁、化工、建材、能源等重点行业资源共享、废物互为利用的发展模式，加快循环经济工业园区建设，实现区域内物质和能量的循环、综合利用，促进系统化管理，降低资源消耗和废物排放。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各级工业和信息化主管部门，各工业企业要进一步提高对节能减排工作的认识，切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感，要把实施工业节能减排攻坚计划（以下简称攻坚计划）摆在重要位置，抓实抓好。一是成立攻坚计划领导机构，明确一名班子成员具体负责。二是建立工业节能减排工作制度，完善责任体系，逐级签订责任目标，层层分解任务，责任落实到人。三是建立攻坚计划进展情况报告制度，各地、各单位自5月起每月5日前上报攻坚计划实施情况报告。
（二）制定实施方案，分步骤稳妥推进。一是根据攻坚计划的主要范围和内容，省厅节能与综合利用处会同有关处（办、局）和行业协会，分行业制定具体的实施方案，拟4月上旬下发执行。二是各省辖市接此通知后要积极做好攻坚计划的前期准备工作，待实施方案下发后制定总体工作方案，认真组织实施。三是按行业分区域稳步推进。煤炭行业节能减排基础工作扎实，作为攻坚计划的试点行业先行一步，拟于3月底前制定下发煤炭行业攻坚实施方案。四是拟于10月份召开攻坚计划成果展示会，总结推广先进经验，找准存在问题，采取有效措施，使攻坚计划向纵深推进。
（三）以技术为支撑，加强指导和监督。积极开展“节能减排专家行”活动，组织大专院校、科研单位和行业协会专家，充分发挥其群体优势、技术优势和行业优势，指导行业节能减排，帮助企业加快淘汰高耗能落后产能，推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。充分利用现有的科研院所、检测机构，加强对重点用能企业监督检察，为完成攻坚计划提供有力保障。
（四）争取政策扶持，完善多元化的企业节能技术改造投融资机制。积极落实国家和省已出台的促进企业节能减排的专项财政税收优惠政策，充分发挥各项财政资金的引导和示范作用，以企业投入为主体，吸引和带动社会多方面投资，形成多元化的投融资机制，推动企业开展节能技术改造，加快新工艺、新材料、新技术、新设备推广应用。
