3、不断推进基层医疗卫生服务体系建设，全面完成医疗卫生机构建设任务。年内要完成2个县级医院、3所乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心的项目建设，积极落实地方配套资金，确保项目按时完工。完成左云、大同、天镇、新荣人民医院的上等达标任务。加快乡镇卫生院综合改革步伐，规范乡镇卫生院科室设置和人员配置，确保实行药品零差价后乡镇卫生院的正常运行。年内有30%以上的乡镇卫生院达到一级甲等水平。积极开展村卫生室“五化”创建活动，进一步加强社区卫生服务机构标准化建设。（完成这项工作需要市发改、财政、卫生和基层医疗单位积极协调，有效组织，规范管理，大力实施；市县级配套资金要落实到位，按时完成建设任务。）
　　4、有力开展基本公共卫生服务，继续提高公共卫生均等化服务水平。全市人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高到25元，要确保资金6月底前落实到位，相应地拓展和深化基本公共卫生服务内容，提高管理水平。继续实施9类基本公共卫生服务项目和6个重大公共卫生服务专项，不断完善服务标准、操作规范和考核办法，实施方案必须在5月底完成并启动实施。继续推进全市城乡居民健康档案规范化电子建档工作，规范化建档率要达到50%以上。高血压、糖尿病管理人数分别提高到102985人、35544人以上。农村改厕项目工作要高度重视，认真开展城乡环境卫生整洁行动，建立组织机构，健全工作制度，落实配套经费，确保在9月底前完成改厕任务。开展对基本公共卫生服务项目实施的监测和考核。加强妇幼卫生服务体系能力建设，加强健康宣传教育与健康促进工作，提高全民健康素养。（完成这项工作需要市卫生、财政和各医疗单位积极协调，大力组织，经费到位，有效实施。）
　　5、深入开展公立医院（含国有企业医院）改革试点工作。推行医药收支分开，逐步将医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。严格控制药品价格，在省集中网上招标采购的基础上，所有药品实行二次压价。在全市推行“331”工程，即在3个市直医院开展试点，市四医院重点进行人事分配和绩效考核，市三医院重点进行信息化建设，市五医院重点建立科学的医院管理体制和运行机制；在灵丘、浑源、左云3个县医院进行全面改革，推动基层医疗卫生体制综合改革；在同煤总医院实行优质服务示范工程。不断深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制。试行医院后勤社会化管理，引进社会资金和新的管理模式。进一步推进临床路径工作，开展优质护理示范活动。（完成这项工作需要市发改、卫生、人事、财政和试点医疗单位大力配合，有效组织，勇于创新，积极推进，明显见效。）
　　今年五项重点改革起止时间是2011年2月至2012年2月。

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