本规定所称的小型建设工程掘路是指挖掘道路长度小于等于50米的城市道路施工，埋设硬线挖掘道路长度小于等于50米、埋设软线挖掘道路长度小于等于100米的管线工程掘路施工。
本规定所称的零星掘路是指因在城市道路上设置设施不需要埋设管线的掘路施工。
本规定所称的重要城市道路是指中心城区（外环线以内）内整体功能作用明显或系统性强，由城市快速路、主干路及部分次干路组成的城市骨干路网系统道路。重要城市道路另行公布。
本规定所称的建设工程掘路施工面积的控制总量是指按照一定期限核定，本市或者一定区域内允许建设工程掘路施工的城市道路面积。
本规定所称的建设工程综合掘路（不包括零星掘路）计划是指以掘路施工面积控制总量为依据，对掘路施工需求进行综合平衡的计划安排。建设工程综合掘路计划分为年度综合项目指导计划（以下简称年度指导计划）和月度综合项目计划（以下简称月度项目计划）。
本规定所称的新路是指新建、改建、扩建交付使用五年内或者大修竣工后三年内的城市道路。
第五条 （掘路总量控制指标）
本市建设工程掘路管理实行严格限制、总量控制和综合平衡，优先安排综合掘路工程，重要城市道路掘路应当从严控制。
市建设交通委根据本市年度城市道路、轨道交通、各类管线等工程建设的需求和城市道路的现状，确定年度全市建设工程掘路施工面积控制总量平均指标，并按照建设工程综合掘路计划确定各区、县每个月的建设工程掘路施工面积日控制指标，定期向社会公布。
建设工程掘路施工面积总量控制指标是本市建设工程综合掘路计划编制的主要依据，建设工程掘路施工面积日控制指标是掘路行政许可的主要依据。
第六条 （年度指导计划的申报）
城市道路、轨道交通、各类管线等工程建设单位（以下简称工程建设单位）申报年度指导计划的，应当将本单位下一年度涉及掘路的建设项目计划，报其上级行政主管部门；上级行政主管部门审核同意后于每年11月30日前送市道监办。城市道路改、扩建工程申报年度指导计划的，应当列入市、区城市道路五年建设规划或市建设交通委核准备案的年度项目计划。
各类管线建设工程应当与城市道路新建、改建、扩建工程同步实施，不需要同步实施的，应当出具5年内不需要挖掘城市道路的书面承诺文件。
