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河南省工业和信息化厅关于贯彻安全河南创建纲要(2010-2020年)的实施意见

  一是结合各地市县地方政府机构改革、职能调整实际情况,加强与各级地方政府的沟通和衔接,推动各地市政府工业信息化部门进一步明确工业信息化行业管理中的安全生产指导职责和分工,逐步完善工业和信息化行业安全生产管理工作体系。二是要以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《通知》)文件和安全河南创建纲要(2010-2020)为契机,进一步落实安全生产指导管理职责,抓好体系建设,完善工业安全生产指导管理队伍和技术支撑机构建设。三是要建立我省工业和信息化行业内部安全生产管理制度,重点明确厅机关各部门、工业各行业安全生产工作目标和参与联合执法工作制度,发挥工业行业管理部门的作用。

  (三)做好河南省工业行业安全生产“十二五”规划实施工作

  要结合我省工业行业产业结构、安全生产重点,面向全工业领域,突出重点行业、重点区域、工业园区,制定安全生产规划,并把工业安全生产作为必要内容纳入各行业的产业发展规划,要通过做好河南省工业行业工业“十二五”安全生产专项规划,明确安全生产工作重点,立足于解决安全生产重点隐患的治理。对于存在爆炸、有毒有害气体液体泄漏等风险且外部安全防护距离不足的危险化学品生产经营单位,要协调安监部门排查清楚,明确搬迁或关闭计划,逐步加以解决。在新型工业化示范基地、产业集聚园区建设,要强化安全生产要求,按照产业集聚和节约用地原则,统筹区域环境容量、安全容量和公共设施危险源的合理、有序规划。重点做好化工、冶金等行业的“入园进区”工作,加强区域产业转移建设规划,制止安全保障能力低的项目建设和延续,防止产生新的重大安全隐患。

  (四)指导工业企业组织开展安全生产教育培训

  国务院《通知》对强化职工安全培训提出了具体要求。工业和信息化部门要指导工业企业组织开展安全生产技术培训,特别是应加强指导中小企业开展安全生产培训。按照工业和信息化部印发的《关于指导工业领域中小企业加强安全生产培训工作的通知》(工信部安〔2010〕392号)的要求,要设立为中小企业服务的公共服务平台,充分发挥国家中小企业发展专项资金作用,重点支持中小企业完善安全生产管理,开展农民工、外包工、临时工、派遣工和一线班组长的安全技能培训。对工业重点行业的安全生产培训,要向省政府申请安全培训专项资金,开展企业负责人、安全生产管理人员培训,帮助企业提高安全管理水平。


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