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河南省工业和信息化厅关于印发河南省工业和信息化行业2011年安全创建行动计划的通知

  (四)加快推动企业兼并重组。把加快推动企业兼并重组作为调整产业结构、促进安全生产的重要手段。按照工业和信息化部公布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》,要结合我省产业布局和工业实际,提出开展区域工业产业重组的意见和建议,争取淘汰一批条件差、难以满足安全生产要求、职业危害严重的企业,从根本上消除安全隐患,分类推进各行业、企业兼并重组工作。鼓励煤炭、有色等具有产业链整合优势的骨干企业,跨行业兼并重组,延伸产业链,形成综合性企业集团,重点推动河南煤化集团、中平能化集团在豫北、豫西、豫东等建设大型煤化工及深加工基地,推动豫光金铅、栾川钼业等优势企业参与省内外行业联合重组。支持钢铁、汽车等规模经济效益显著的行业,鼓励以大型骨干企业为龙头,推进跨地区兼并重组。争取我省安钢等钢铁企业融入国内特大型钢铁企业发展战略,推动跨地区、跨所有制、跨行业的战略重组。支持宇通集团产能提升项目建设和研发能力提升项目建设,发展全铝车身客车和新能源客车,抢占产业制高点;打造少林客车世界级客车生产基地;建设日产全球轻型商用车基地。在轻工、纺织等资产通用性强的劳动密集性产业,鼓励优势互补企业进行兼并重组,发展产业集群。在新能源、电子信息、生物医药、新材料等新兴产业,重点推进大中小企业一起,在研发、生产、市场和人才培养上建立战略联盟,形成合力。
  (五)实施落后产能淘汰计划,提升安全生产技术支撑能力。对不符合国家安全标准、职业危害严重、安全性能低的落后技术、工艺和装备设施,按照国家、工信部定期公布淘汰目录,彻底予以淘汰,积极推广先进、适用安全技术装备。严把钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、安全、环保、资源综合利用等方面的准入门槛,严格执行“两高”产业淘汰标准,认真落实工业高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录,加强淘汰落后产能指导与检查,确保完成淘汰任务。2011年全省有色金属工业要逐步淘汰160KA及以下铝电解槽,引导神火集团、伊川电力、新安电力、豫联能源、焦作万方等5家重点电解铝企业淘汰13.5万千瓦及以下自备机组,建设30万千瓦以上大容量自备电厂;淘汰烧结锅炼铅产能、落后锌冶炼产能,逐步淘汰能耗高、污染重的烧结机铅冶炼产能,逐步关闭5万吨/年以下规模铅锌冶炼厂。钢铁行业要加快淘汰强度335兆帕以下热轧带肋钢筋,逐步淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉。水泥行业要依法关停并转规模小于20万吨环保或水泥质量不达标的企业,取缔无证生产;逐步淘汰单线生产能力小于60万吨的小旋窑生产线和小粉磨生产线,引导重组企业将日产1500吨及以下新型干法生产线退出生产领域。轻工化工行业要限制采用真空盐为原料的化工生产,逐步淘汰隔膜法烧碱产能,禁止新上单纯扩大产能的焦炭、电石项目,全面淘汰5000千伏安以下(1万吨/年以下)电石炉及开放式电石炉,淘汰炭化室高度小于4.3米的焦化炉;完成我省造纸、制革等行业落后产能的整治清理工作。综合运用提高行业准入门槛,加强生产审核、实施差别电价等手段,加快淘汰落后产能,努力营造有利于安全生产的市场环境。


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