32.强化宣传引导。各级、各部门、各单位要加大宣传力度,创新宣传形式,丰富宣传载体,延伸宣传渠道,广泛深入地宣传安全创建目的、意义,形成人人参与、齐抓共管、共同防范、同享和谐的浓厚氛围。
33.严格检查考核。各级、各部门要把安全创建工作纳入年度工作目标管理范围,完善督查检查、定量考核和评比奖惩制度,制定安全创建年度计划和考核奖惩办法,每年对下级部门安全创建工作进行检查考核。对完成创建任务的地市以及对安全创建工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。
附件2
河南省住房和城乡建设厅
2011年建筑施工安全河南创建实施方案
为切实做好2011年全省建筑施工安全生产工作,按照《安全河南创建纲要(2010-2020年)》要求,结合《建筑施工安全河南创建纲要(2010-2020年)》的工作部署,特制定本实施方案。
一、指导原则
认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,进一步落实企业安全生产主体责任,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全省建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
(一)城市(含县市)规划区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程安全监督覆盖率达到100%;对村镇规模以上工程依法实施安全监管。
(二)建设行业各类重大危险源得到有效监控,重大隐患得到有效治理,应急救援及处置突发事件的能力进一步提高。
(三)减少一般伤亡事故,控制较大伤亡事故,遏制重、特大生产安全事故,实现安全生产形势进一步稳定好转。
(四)建筑施工安全质量标准化工作进一步深化,建筑施工企业及施工现场安全质量标准化达标率和优良率比2010年提高5%以上。
三、工作重点
(一)明确工作职责,落实安全责任
1.进一步完善安全生产监管机制,细化安全管理责任,努力消除安全监管上存在的“盲区”和“死角”。强化层级监管,进一步加大对县(市)区安全督导力度,积极推进村镇工程安全监管工作,促进城乡协调发展。
2.严格落实企业安全生产主体责任。督促施工企业完善管理制度,健全安全管理机构,强化安全投入,建立 “责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全保障体系;指导监理企业熟练掌握建筑安全生产法律法规和标准规范,严格实施施工现场的安全监理。同时,强化施工过程管理的领导责任,施工企业负责人或项目负责人、监理企业项目负责人要坚守岗位,现场带班,并与工人同时上班、同时下班,及时解决现场安全生产中遇到的突出问题。