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河南省住房和城乡建设厅关于印发《建筑施工安全河南创建纲要(2010-2020年)》及《2011年建筑施工安全河南创建实施方案》的通知

  17.推进安全生产科技进步,大力开发利用先进适用技术改造提升传统产业,积极推广安全新技术、新设备、新工艺和新材料,及时淘汰落后的危及劳动者安全的工艺、设备和技术,积极推行施工现场和起重机械设备安全数字化监控管理,不断改善安全生产条件,增加安全防护设施的科技含量。

  18.全面推进建筑施工安全标准化工作。积极推行建筑施工企业安全生产评价制度,强化对企业安全自保体系建立和运转情况的检查考核,促进企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成不断完善制度、不断细化工作、不断优化程序的持续改进机制,实现企业市场行为的规范化、管理流程的程序化、安全生产的标准化。继续深入开展以施工现场安全防护标准化为主要内容的建筑施工安全生产标准化建设,促进施工现场安全文明施工规范化、标准化和制度化,提高施工现场安全达标水平。2015年年底前,建筑施工企业安全生产评价全部达标,施工现场安全达标优良率达到50%以上。

  19.强化职业安全健康管理。施工现场明确划分作业区和生活区,合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施,冬季施工要有防寒保暖措施,夏季施工要合理调整作息时间,并避开高温时段安排室外作业,禁止使用通铺,禁止在大风、雨雪等恶劣天气进行室外作业。强化建筑工地食堂管理,认真做好一线作业人员的饮食卫生和防疫工作。督促施工企业按规定配备安全生产和职业病防护设施,免费为从业人员发放合格的个体防护用品,定期组织职工进行体检,不断改善工作条件和生活待遇,切实保障从业人员职业健康权益。积极倡导绿色施工,严格控制扬尘作业及噪音和有害有毒气体,杜绝出场车辆对道路造成的污染。

  20.健全企业安全生产诚信考核机制。进一步建立完善建筑施工企业与从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度,强化不良行为记录管理,促进企业安全生产主体责任落实。积极开展企业安全信用评比,建立企业安全信用黑名单制度,通过媒体公布存在严重违法违规生产经营行为的企业,并依法在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放和项目审批、招投标等方面予以制裁和限制。建立企业负责人、管理人员和从业人员安全信用档案,对因工作失职渎职导致事故发生的,除依法吊销个人安全资质证书外,在法律、法规规定时限和范围内不得任职。

  21.加强安全文化建设。各级建设主管部门和有关企业要制定有利于安全文化建设的制度措施,编制安全文化建设发展规划,以安全发展、依法行政为主要内容,建设部门安全监管文化;以落实主体责任为主要内容,建设企业安全管理文化;以遵章守纪、依法维权为主要内容,建设班组安全文化;以关爱生命、参与安全为主要内容,建设社会安全文化。2015年年底前初步形成不同层次的安全文化建设模式。积极开展安全文化建设示范企业、示范班组创建活动,全面加强以班组安全建设为重点的全员、全过程、全方位的安全管理,把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能以及企业安全文化建设落实到班组。有效抵制违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,及时排查发现作业场所和环节的安全隐患,确保施工安全。


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