（四）加强公务员队伍建设。以“创先争优”和“争创人民满意的公务员集体、争做人民满意公务员”活动为载体，围绕中原经济区建设、经济发展方式转变、“十二五”规划等课题，加大对各级干部的教育培训。运用“三具两基一抓手”工作方法，落实“六条规定”，开展集中整顿机关干部工作作风和政风行风评议，解决机关作风不实和行政效能不高的“中梗阻”问题，促进“两转两提”。加强公务员管理制度建设，完善对公务员绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等制度，进一步健全录用、辞职、辞退、追究等制度，逐步建立起制度完备、管理规范的公务员管理体系。
三、大力优化经济发展环境，推动经济社会全面跨越发展
（五）规范行政执法行为，优化政务环境。加强对行政征收、行政处罚、行政检查等行为的监督监察，严格执行涉企“十不准”，严肃查纠“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。重点做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查，健全行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制。根据省工作安排，今年将对公安、交通运输、住房城乡建设、环境保护、文化、民政、卫生、盐务等8个系统的行政执法行为实施重点监督检查。推进政务公开，落实重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度，打造“阳光政府”。强化对行政效率、效果、效益的监督监察，集中整治部分行政机关及其公务人员办事推诿、效能低下、浪费资源等突出问题，促进政府机关、职能部门改善行政管理。
（六）搞好企业服务，优化企业生产经营环境。加强企业服务工作动态性跟踪督查，保证服务企业发展各项政策措施落实。完善纪检监察机关分包联系企业制度、企业环境监测点、重大项目联审联批、外商投资项目审批无偿代理、涉企收费“一费制”等制度，构建服务企业的长效机制。清理行政事业性收费和经营服务性收费，严格落实2011年全国统一取消的31项涉企行政事业性收费。加强监督检查，及时发现和帮助解决企业生产经营中环境不优问题。深入综合治理企业周边治安环境，为企业营造良好生产经营秩序。
（七）开展重大在建项目专项效能监察，优化项目建设环境。继续采取“统一立项、三级联动、分级实施”的方法，选择交通、水利、电力等关系国计民生的重大在建项目开展专项效能监察，优化项目建设内外部环境，保证项目建设廉洁高效顺利实施。把在建的高速公路项目全部纳入工作范围，提供强有力的支持服务和监督保障，对电网建设项目进行监督保障。
