(四)深化区域合作,提升整体竞争力。
着眼于珠中江、珠深穗、珠港澳三大区域功能对接,构建区域合作新格局。在珠中江层面,加强区域规划合作,重点提高产业和人口聚集能力,明确产业定位,推动错位发展,提升区域整体实力和竞争力。统筹协调斗门北部生态农业园、高栏港经济区与江门市银洲湖产业园的规划,坚持将重大项目建设作为推进珠中江产业布局一体化工作的抓手,促进区域经济转型升级。整合珠江口西岸港航资源,建立一体化港口群,推进通信一体化、基础设施和公交对接等。在珠深穗层面,共同探索三大经济圈建设的新鲜经验,推动珠三角地区深度合作、融合发展,推动实现区域经济一体化。
在珠港澳层面,全面落实粤港、粤澳合作框架协议,率先探索落实CEPA配套政策和体制机制,以港珠澳大桥兴建和横琴开发为契机,主动承接港澳现代服务业的扩张与城市功能的辐射,积极推动珠港澳服务贸易、贸易投资便利化和专业人员资格互认,扩大在医疗、人才中介机构、环境、旅游、道路运输和个体工商户等领域的经贸交流与合作。推动珠澳协同发展,启动编制珠澳协同发展规划,加强与澳门方面的沟通联系,重点开展基建对接、通关便利、产业合作、服务一体、文化融合。加快横琴新区开发,积极推动落实横琴新区政策创新,着力吸引港澳及国际高端人才和服务资源,重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业,配合做好横琴岛澳门大学新校区建设工作,积极推进粤澳合作产业园开发建设。开展珠澳口岸合作,做好珠澳跨境工业区专用口岸扩大功能、横琴口岸分线管理基础建设前期工作,推进湾仔口岸迁建研究和拱北口岸改扩建工程。
(五)加强基础设施建设,强化城市综合服务。
加强能源基础设施建设。以珠海LNG一期工程动工建设为契机,加快启动配套管网和LNG冷能利用项目。大力推进电源点建设,扩大电源装机容量,提高调峰能力,确保电力供应。加快推进珠海电厂5号机组和平沙钰海LNG发电厂项目。依托园区,推进集中式热冷电联产联供项目建设,对南湾片区实行供热改造,在高栏港经济区、富山工业园新建热电联供项目,在横琴新区建设LNG热电冷多联供能源站。加快可再生能源的开发利用,增加清洁能源在一次能源消费中的比重。继续完善电网建设,提高电力输配送安全可靠性,建成110千伏及以下配网输变电工程、220千伏输变电工程。
加强水资源规划,建立城乡一体、合理高效的水资源配置和供水安全保障体系。完善饮用水源保护区扶持激励机制,加强水源地和生态敏感区的保护。推动竹银水源工程建设,实施西水东调二期工程、主城区及西部城区供水管网改造工程、广南梅供水干管等供水工程。落实枯水期水量调度方案,确保珠澳枯水期供水安全。实施天生河水闸、西湖城区二号闸泵站等工程,加快中珠联围、白蕉联围、乾务赤坎大联围、小林联围的加固达标,启动斗门北部四小联围和东部城市防洪工程建设,加强防灾减灾骨干工程建设。完善基础传输网络,提高宽带接入能力,推动“无线城市”的建设。全年互联网普及率、家庭宽带普及率、无线宽带普及率分别达到78%、72%、73%。
(六)营造一流生态环境,提高生态文明水平。
增强规划的龙头作用,健全完善城乡规划体系,引领生态城市建设。加快城市总体规划修改和重大规划编制工作,打造东部滨海花园城市、西部滨江田园城市、南部海岛生态城市的风貌特色,合理控制城市规模,构筑组团式紧凑型城市形态。加快规划建设绿道网系统,与珠三角绿道网对接,突出珠海特色。严格保护生态,保护历史文化,打造独具特色的城市色彩和城市风貌。强化生态城市模式引领作用,强力推进生态建设“四个百分百”行动,积极做好“环保模范城”复检迎检工作。科学制定“十二五”人口增长计划,保持与城市发展水平相适应的人口规模。推进基础设施建设绿色化,提高产业项目的节能、环保准入门槛,坚决淘汰落后产能,加大节能减排力度。着力推动绿色公交,新增公交车辆一律使用清洁能源。加强节能监察,对能耗上升的重点耗能企业采取惩罚性措施。建设广东省绿色照明示范城市,推广使用LED路灯。
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