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大同市人民政府关于切实做好统计制度方法改革工作、提高统计服务水平的意见


  第一,县区尽快落实充实必要的统计人员。各县区特别是统计部门人员较少,编制数或实际在岗人员不足25人的县区,如:天镇县、阳高县、浑源县、矿区等县区,要根据经济社会发展对统计工作的要求和统计方法制度改革以及统计领域拓宽的实际,县委、县政府主要领导要协调组织、人事、编制部门尽快为统计部门增加相应的人员编制,充实工交、能源、投资、服务业、执法等专业统计力量。录用人员由统计部门会同编办、组织、人事部门确定录用条件,向社会统一组织招考;人员编制满编或超编的县区,要尽快从其他部门具有经济、统计、会计、计算机、文秘专业大专以上学历、40岁以下的现有机关事业单位人员中调剂解决,正式编制暂不能满足的,大学生公益岗位指标应优先满足统计部门需要。不足25人的县区应配足25人。

  第二,尽快组建市统计局考核评价和社情民意调查机构。省委、省政府和市委、市政府开展年度目标责任综合考核评价工作,多数经济社会发展考核指标需要各级统计部门牵头进行数据的采集、审核、评价、核准、上报。而且考核期间,要由统计部门在干部群众中开展公众满意度调查。市编办、人事、财政部门要尽快协商研究成立市统计局考核评价机构和社情民意调查机构,实行一套人马两块牌子,配备5-6名懂计算机专业的工作人员。

  第三,尽快充实乡村统计人员力量。目前,乡村统计力量相当薄弱。乡镇统计人员绝大多数是1983年招聘的,年龄普遍偏大,虽懂统计业务,但计算机操作知识贫乏,而且不少人员占用统计人员编制,实际从事其他岗位工作。农村统计人员由于既无工资,又无补贴,无人愿意承担统计工作任务,严重影响了源头数据质量。而经省政府和国家统计局批准,年报期间还将开展农产品中间消耗和生产价格典型调查、农村抽样调查样本轮换以及畜牧业、设施农业的统计报表要求以村为起报单位,原始报表要上传到省。乡镇、村的统计工作涵盖了六项年度考核指标,实施“企业一套表”后,企业单位名录库动态更新的管理职能也要按在地原则由农村和社区负责管理。没有一支稳定的乡村统计队伍难以完成统计工作任务。因此,各县区人民政府要为每个乡

  (镇、街道办事处)招聘录用一名懂计算机操作的专职统计员,工资待遇比照事业单位工资标准,签订一定期限的聘用合同,由县区统计局统一管理,统一调配。招聘工作由市、县区人事局、统计局组织实施,在今年六月底前完成。同时,要明确村级(社区)统计负责人,拿出一定的资金给村级统计人员适当的补贴。补贴标准要严格按照市政府〔2009〕240号文件执行。


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