（二）工作制度规范化。牢固树立规范管理的思想，不断加强制度建设。本着科学、有效，规范、有序，完备、有用的原则，从规范基层企业领导做好信访工作、规范信访问题处理效率和质量、规范信访工作管理等多个层次，建立和完善领导阅信接访、社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、信访事项受理交办督办、信访听证、复查复核、信访事项终结、目标管理、社会救助、秩序维护、信访值班、信息研判、建议征集、应急处置、档案管理、表彰奖励、责任追究等一系列工作制度，并做到信访规章制度上墙、工作程序规范成册，切实做到用制度管人、按制度办事。建立健全督导落实和情况反馈机制，推动各项工作制度落到实处。
（三）工作程序规范化。1.规范信访办理程序。按照《
信访条例》、中发〔2O07〕5号文件和中办发〔2009〕3号文件等法律法规和规范性文件，对办信、接访、督查、听证、复查、复核、网上信访等各项业务工作，分别制定具体工作流程，规范具体办事程序，使信访事项受理、办理、答复、终结等各个环节都有相应程序、标准、责任和要求，做到人人按照标准和流程工作，坚持程序一步不错、履行程序一步不缺，事事有登记、事后可查询，确保工作规范有序、高效运转，推动信访事项在第一时间分类交办、第一时间跟踪督办、第一时间妥善解决。2.规范信访信息报送程序。建立多层次、全方位的信访信息搜集和报送网络，确保信访信息传递渠道畅通。规范信息报告方式，明确报告程序和格式，确保信息报告及时、准确。密切关注社会热点和网络舆情动态，探索建立舆情监控机制，及时报告苗头性、预警性信访信息。3.规范突发异常情况应急处置程序。制定和完善群体性上访等突发异常情况应急处置工作预案，明确各类预案的启动标准和程序，确保重大异常情况能够得到及时妥善处置。4.规范信访文书和档案管理程序。严格办信、接访、督查、复查、复核、信访事项终结、答复意见等各种公文制作标准，统一格式，规范流转，及时存档。同时，按照国家档案标准，对信访工作中形成的所有档案加强管理。特别是对受理办理的信访事项，认真梳理汇总，科学分类管理，建立健全工作台帐，使信访问题事事有登记，为群众查询信访事项办理情况提供便利。
（四）工作行为规范化。1.对具体从事办信、接访、督查等业务的工作人员，以相应的规范化、标准化建设要求为内容，制定岗位工作标准。搞好岗位培训和岗位练兵，推广信访窗口接谈人员统一着装和挂牌接访等措施，积极开展争创“文明接待窗口”活动，探索建立信访语言标准化规范，纠正信访工作中特别是来访接谈中的不良用语，做到语言文明规范，坚决防止矛盾激化升级，规避信访安全风险，进一步树立信访部门和信访干部的良好形象。2.认真做好信访值班工作，选好配强驻京值班人员，保证所需值班经费，在省国资委驻京信访工作办事处统一领导下，有效有序地开展工作。3.坚持正确的舆论导向。加强与新闻宣传等部门的协调配合，建立网络评论员队伍，有组织开展网上舆论引导工作。
