化工物流产业。以岳阳为核心，以长株衡为主体，以郴州、湘潭、怀化、娄底、常德等地区为补充，重点发展大宗能源与原材料物流、产品集装箱多式联运、国际物流、保税物流和第三方物流，加快推进岳阳城陵矶港等化工物流平台和基础设施建设（成品油管线、天然气管网等），紧密结合石化产业集群发展，尽快建立区域性化工物流园区和物流配送中心，培育形成一批国际性、全国性的化工物流企业。积极开发高速化、安全化、高效化、节能化、智能化的运输技术、装卸搬运技术、仓储技术，进一步强化对易燃、易爆、危险化学品生产与贮运安全监管，完善应急物流体系，提高化工物流现代化、标准化和安全化水平，防止发生重特大化工安全事故。
四、主要任务
（一）加快推进产业集聚和化工园区建设
充分发挥大企业的引领带动作用，依托核心（骨干）企业，重点加强与中石化、中石油、中盐集团、昊华集团、中化装备等央企的对接，积极引进国内外战略投资者，加速推进产业重组整合力度。鼓励中央在湘企业优先保证省内企业的原料供应，优先采购省内企业的产品，支持地方经济的发展。依托我省现有石化园区（基地），按照“产业集聚、布局集中、用地集约、生态环保”的原则，加快推进化工园区和公共服务平台基础设施建设。加强相同产业的空间整合，以产业链延伸来布局定位，引导量大面广、产业关联度高、环境污染小的同类型企业向园区（基地）集聚发展。引导新建企业根据其产业类型进入同类园区发展，鼓励企业逐步搬迁进入园区，进一步提高产业集中度。
（二）加大企业自主创新和关键、共性技术研发力度
以核心企业为主体，加大科研投入力度，加快建设一批企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发平台和博士后流动站，形成以企业为主体、高校、科研院所参与联合攻关的创新模式。加强与省内外高校院所的战略协作，重点突破制约我省石化产业发展的关键技术和共性技术（如高分子功能材料聚合加工改性技术、高效分离提纯技术、新型催化剂制备技术、手性定向合成技术、现代酶工程应用技术、高纯多晶硅生产技术、高效水处理剂制备技术、高效节能与清洁生产技术等），形成一批具有自主知识产权的核心技术和优势品牌，提升企业自主创新能力。
（三）加大节能环保和危险化学品安全生产管理力度
积极开发、引进和推广应用节能环保新产品、新技术，扶持培育和鼓励专业化节能环保服务公司为石化行业重点企业、公共机构实施节能减排诊断咨询等服务。加快推进再生资源回收体系建设，着力抓好副产物的资源化综合利用，实现废渣中有机物、无机盐、重金属的回收和无害化处理，抓好高浓度废水的深度处理和循环利用，最大限度地从源头上减少“三废”排放。加大节能环保投入，支持建设一批低碳型示范企业，推进节能减排监管体系平台建设，完善对重点企业和重大项目进行安评、环评、能评及清洁生产审核，实施主要污染物排污权交易试点。认真贯彻落实省政府《湘江流域水污染综合整治实施方案》，加快推进长沙坪塘及浏阳河、株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州十八湾等污染源集中地实施难降解有机物废水处理、重金属与二氧化硫污染治理、城市生态建设工程，确保湘江流域及环洞庭湖区域等主要地区污染物排放达到国家标准。强化危险化学品从业单位安全生产意识，加大安全生产投入力度，统一规划化工园区内企业布局、安全准入、退出和转产政策，统筹规划危险化学品经营市场，推进经营市场专业化建设，规范危险化学品交易和安全管理。
（四）加快化工职业技术教育建设
以湖南化工职业技术学院为牵头单位，联合全省石化系统其它职业教育学院和石化骨干企业，努力把湖南化工职教集团建成省级和国家级示范性职教集团。按照新型工业化的要求，走产学研相结合的道路，进一步调整优化化工职业教育发展方向和专业结构，加快推进资源整合和基础能力建设，强化集中办学和校企合作，增强职业技术院校的职工培训、技术服务等社会服务功能，积极对接地方支柱产业、优势产业、新兴产业和基础产业，着力打造一支结构较为合理、教学水平较高、科研能力较强的雄厚师资队伍，重点培育和造就高素质、高技能化工创新人才，推动我省化工职业技术学校形成专业特色和品牌优势。重点支持湖南化工职业技术学院省级示范性（骨干）高职院校建设，把该院建设成为湖南石化行业高技能人才培育培训基地。
（五）选择性承接国内外产业转移
以主导化工园区（基地）为载体，进一步加大招商引资力度，选择性承接国内外产业转移，吸引国内外资金、技术，发展集群核心优势产品，重点引进国内外战略投资者特别是世界500强企业落户湖南，争取把初级原料产品留在本地深加工，积极引进成熟可靠的先进技术和装备，进一步提高我省石化产业的技术水平。加强对重大招商项目及高新技术引进的宏观导向，重点引进符合国家产业政策和环保要求的大项目、高附加值项目，防止产业污染转移和低水平盲目引进。
五、政策措施
（一）强化组织领导和统筹协调服务机制
充分发挥省石化行业管理办公室行业管理职能及省石化行业协会的桥梁纽带作用。加强与国家和地方产业规划的衔接。遏制同质化、低水平竞争和重复性建设，充分发挥不同区域的优势和作用实现差异化发展。加大后发展地区深加工产业链的研发力度，缓解后发展地区科研力量的不足。
（二）加大对重大项目的扶持力度
加快推进岳阳炼化一体化等重大项目顺利实施，确保为我省石化产业发展提供优质能源保障、基础原材料来源和化工新材料支撑。对符合国家和我省产业政策、投资在5000万元以上的石化项目优先列入省“四千工程”项目库。
（三）提高产业发展门槛
严格执行国家的产业政策，推动重点企业开展清洁生产、精深加工和循环利用，严格限制或禁止高污染、高能耗、低效率项目的审批和实施。加快淘汰落后产能，建立“两高一低”产业退出补偿机制。关停一批高能耗、高污染、完全不具备安全生产条件的企业（产品）；整改一批生产规模小、技术装备落后、环保不达标、存在重大安全隐患的企业。通过强化清洁生产和环保、安全，杜绝重特大事故发生，确保人们生命财产安全。
