福建省人民政府关于印发福建省“十二五”科技发展专项规划的通知
（闽政〔2011〕43号）
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省十二五科技发展专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府
二〇一一年六月三日
福建省“十二五”科技发展专项规划
二〇一一年五月
前 言
未来五年，是福建加快转变经济发展方式、推动科学发展跨越发展的关键时期，是推进海峡西岸经济区建设、提前三年建成全面小康社会的决定性时期。为贯彻实施科教兴省、人才强省战略，深入落实《福建省中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要》，增强自主创新能力，构建特色鲜明的区域创新体系，加快建设创新型省份，根据《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的整体部署，制定并实施省“十二五”科技发展专项规划。规划基期为2010年，规划期为2011～2015年。
第一章 发展基础及面临的形势
一、发展现状
“十一五”期间，省委、省政府高度重视科技工作，出台了一系列增强自主创新能力的政策措施。在省委、省政府的正确领导下，我省科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，依照《福建省中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要》的总体要求，大力实施科教兴省和人才强省战略，充分发挥科学技术在加快建设海峡西岸经济区与全面建设小康社会中的支撑和引领作用，扎实推进创新型省份建设，科技与经济发展、社会进步结合更加紧密，区域科技进步水平和自主创新能力继续位居全国先进行列。
（一）科技综合实力稳步提升。据科技部监测，2010年我省综合科技进步水平居全国第11位，其中科技促进经济社会发展指数居第5位、高新技术产业化指数居第7位。到2010年底，全省专利申请和授权总量为135032件、88887件，分别位居全国第13位和第9位。在新一轮全国科技进步考核中，全省73个市、县（区）通过考核，其中35个被评为全国科技进步考核先进市、县。“十一五”期间，全省共有29项科研成果获国家科学技术奖，989项获省科学技术奖。
（二）支撑发展能力明显增强。“十一五”期间，启动实施了13个科技重大专项、一批区域科技重大项目和产学合作重大项目，加快攻克一批制约我省重点产业发展的关键技术，成功获取和转化一批先进技术成果，加快促进产业结构优化升级和战略性新兴产业的培育。高新技术继续引领产业优化和升级。在光电晶体材料、陶瓷纤维、纺织用竹纤维、新型催化剂等新材料领域取得创新和产业化突破；在音视频芯片、半导体照明（LED）、微波通信等电子信息领域取得重大进展；在混合动力汽车、数控机床、工程机械、环保装备等先进制造领域取得了一批重大成果和产业应用；高标准汽车尾气净化、太阳能级硅材料提纯、二维码芯片研发、激光精密加工等技术与产业化开发水平在全国占有一席之地。农业科技进步促进了现代农业发展。选育农业特色优质品种356个，水稻、甘蔗、红黄麻育种、大黄鱼新品系选育等继续保持全国领先行列，蔬菜、花卉、水果、林木、食用菌等新品种选育取得可喜成果。民生科技促进了社会事业进步和发展。戊肝疫苗、国人虚拟眼、女性尿失禁等研究达到国内外先进水平，肾脏与成人胰岛细胞联合移植获得成功。
（三）科技创新基础不断夯实。科技投入持续增长，2010年，全社会R＆D经费投入165亿元，比上年增长21.9%，R＆D经费投入占GDP的比重为1.2%。科技创新基地建设持续推进，海峡西岸经济区国家高新技术产业带、海峡两岸科技产业合作基地建设纳入国家科技及产业化工作布局。到2010年底，全省拥有3个国家高新技术产业开发区、3个省级高新技术产业园区、1个国家级农业科技园区；建有国家级可持续发展实验区3个，省级可持续发展实验区12个；拥有国家级和省级重点实验室55个、工程实验室12个，国家级和省级工程技术研究中心72个、工程研究中心17个，生产力促进中心101个、科技企业孵化器29家、企业技术中心235家。科技创新人才队伍不断壮大。共有在闽两院院士16人，长江学者13人，入选“千人计划”专家18名，入选“百千万人才工程”800多名。科技特派员制度和科技人员服务企业取得显著成效。
（四）区域创新环境日趋优化。企业技术创新主体地位基本确立，到2010年底，认定高新技术企业1207家，国家级创新型（试点）企业24家，省级创新型（试点）企业313家，企业R＆D经费投入占全社会R＆D经费投入接近90%。知识创新能力不断提升，海洋和水产科研力量居全国前列，化学、生物、环境与资源科学等学科具有相对优势。科技中介服务日益增强，连续举办八届的中国?海峡项目成果交易会共对接1.6万多个项目，已成为国内有影响的自主创新和科技成果转化平台；技术经纪事业崭露头角。科技宏观管理体系逐步完善，继续推进省部会商、院省合作，加快共建中科院海西研究院，牵头创建海西科技协作联盟，建立全省科技工作联席会议，不断完善和推动落实激励自主创新政策，广泛开展科学技术普及工作。科技合作与交流不断深入，闽台科技合作交流取得新进展，区域科技合作初步形成联动格局。
