按照职权法定、权责一致要求，全面推进清权确权工作，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图。贯彻实施《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》，加快在全省各级行政执法机关实行行政处罚裁量基准制度。
（三）加大政府信息公开力度。进一步理顺政府信息公开工作程序，加大主动公开力度，完善公开制度，扩展公开内容，创新公开形式，及时更新政府信息公开目录和指南，努力做到信息公开内容更加充实、时间更加及时、重点更加突出。
加强政府门户网站建设和管理，开展政府门户网站绩效评估，充分发挥网站的政府信息公开平台作用。凡是不涉密文件，都要通过政府门户网站公开发布。完善政府公报、新闻发布会等主动公开方式，利用好政府信息公开查阅场所的便民服务功能。将社会服务事项和办事依据、条件、要求、程序、结果、办理人员全面公开，做好涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼工作，认真受理群众举报、投诉。
（四）积极稳妥推进财政预算决算公开。在今年10个省级部门实行预算公开的基础上，争取用2到3年时间公开全部省级部门预算。在公开政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执行情况的基础上，要逐步细化部门预算公开内容，尤其要及时公开各部门出国出境、出差、接待、用车、会议等行政经费支出和政府采购等信息。各市、县政府要制定本级部门预算公开试点方案。
从今年开始，各市、县政府要推进本级政府财政总预算和总决算公开，并逐步公开政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出等方面的预算和决算以及各类预算执行和决算的审计报告等。
（五）规范全省各级各类政务服务中心（政务大厅、行政服务中心）。加强统筹规划，以政务服务中心为主体，整合各级各类政务服务平台，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。逐步规范全省各级各类政务服务中心的名称、场所标识、机构性质、进驻部门、办理事项和运行模式，推进服务中心标准化建设。探索在乡镇（街道）开展便民服务的有效形式，有条件的地方要依托城乡综合服务设施设立便民服务中心或便民代办点，逐步将便民服务向基层延伸。
根据省政府第五批行政审批项目集中清理结果，凡与企业、社会和人民群众密切相关的行政许可事项，应从今年起逐步纳入省级政务服务中心，实行一站式办理。非许可行政审批事项也要尽可能纳入服务中心办理。已建立政务服务中心的市、县应争取将本级行政许可事项全部纳入政务服务中心办理。
