--结构调整取得重大进展。非农产业比重达到90%以上,城镇化率达到52.8%,居民消费率达到38%,研究与试验发展经费支出占全省生产总值比重达到1.5%。城乡区域发展协调性增强,经济增长的科技含量进一步提高。
--改革开放取得重大突破。先行先试取得显著成效,财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。全方位、宽领域、多层次的大开放格局进一步完善,开放型经济对经济增长的贡献率显著上升。
--城乡居民收入大幅增加。努力实现居民收入增长和经济发展基本同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,力争城乡居民收入年均增长11%,城镇居民人均可支配收入超过26000元,农民人均纯收入超过10000元。低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,收入差距扩大趋势得到有效遏制。
--社会建设全面加强。全省总人口控制在4650万人以内。五年新增城镇就业人数235万人。城镇登记失业率控制在4.5%以内。九年义务教育巩固率达到93%,高中阶段教育毛入学率达到87%。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10年以上。城镇基本养老保险参保人数达到770万人左右,新型农村社会养老保险实现制度全覆盖,城乡三项医疗保险参保率达到95%;城镇保障性安居工程建设稳步推进。亿元生产总值生产安全事故死亡率下降36%。文化大省建设初见成效。民主法制不断加强,社会文明程度明显提高,社会管理制度日益完善,社会更加和谐稳定。
--资源节约和环境保护扎实推进。耕地保有量稳定在4300万亩以上。非化石能源占一次能源消费比重提高到10%。全省主要河流监测断面Ⅰ~Ⅲ类水质稳定在82%左右。单位工业增加值用水量、单位生产总值能耗分别累计下降30%、16%,单位生产总值二氧化碳排放量、主要染污物排放量控制在国家下达的目标范围内。农业灌溉用水有效利用系数达到0.5以上,城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率分别提高到85%、80%以上。森林覆盖率稳定在63%以上,森林蓄积量达到5亿立方米。
--鄱阳湖生态经济区建设实现阶段性目标。“十二大生态经济工程”“十二大生态经济工程”:指彭泽核电工程、万安核电工程、鄱阳湖水利枢纽工程、峡江水利枢纽工程、天然气入赣工程、特高压和智能电网工程、“一大四小”造林绿化工程、长江暨鄱阳湖源头生态保护工程、“五河一湖”水治理工程、城镇生活污水处理工程、工业园区污水处理工程、农村清洁工程。鄱阳湖水质稳定在Ⅲ类,湿地得到有效保护,流域综合管理能力大幅提升,空气质量达到国家二级标准。区域生态产业和生态城镇体系初步建立,人均生产总值达到全国平均水平,基本公共服务主要指标达到或超过全国平均水平,提前基本实现全面建成小康社会的目标。
“十二五”时期经济社会发展主要指标
类别 | 指标 | 2010 年 | 2015 年 | 年均增长 ( % ) | 属性 |
经济发展 | 全省生产总值(亿元)
| 9435 | 18000 | 11 以上 | 预期性 |
人均生产总值(美元)
| 3133 | 6000 | 10.5 | 预期性 |
财政总收入(亿元)
| 1226 | 2600 | 16 以上 | 预期性 |
全社会固定资产投资(亿元)
| 8775 | 21000 | 20 以上 | 预期性 |
社会消费品零售总额(亿元)
| 2933 | 6200 | 16 | 预期性 |
出口总额(亿美元)
| 134.2 | 270 | 15 | 预期性 |
外商直接投资(亿美元)
| 51.8 | 83.5 | 10 | 预期性 |
经济结构 | 非农产业比重( % )
| 87.2 | 90 以上 | [2.8 以上 ] | 预期性 |
居民消费率( % )
| 36 | 38 | [2] | 预期性 |
城镇化率( % )
| 44.8 | 52.8 | [8] | 预期性 |
研究与试验发展经费支出占全省生产总值比重( % )
| 1.0 | 1.5 | [0.5] | 预期性 |
社会民生 | 全省总人口(万人)
| 4467.6 | 4650 | 0.78 | 约束性 |
城镇居民人均可支配收入(元)
| 15481 | 26000 | 11 | 预期性 |
农民人均纯收入(元)
| 5789 | 10000 | 11 | 预期性 |
城镇登记失业率( % )
| 3.31 | 4.5 | [1.19] | 预期性 |
城镇新增就业人数(万人)
| [230] | [235] | -- | 预期性 |
九年义务教育巩固率( % )
| 90.5 | 93 | [2.5] | 约束性 |
高中阶段教育毛入学率( % )
| 76 | 87 | [11] | 预期性 |
主要劳动年龄人口平均受教育年限(年)
| 8.9 | 10 | [1.1] | 预期性 |
亿元生产总值生产安全事故死亡率( % )
| 0.20 | 0.13 | -8.5 | 约束性 |
城镇基本养老保险参保人数(万人)
| 609 | 770 左右 | [ 161] | 约束性 |
城乡三项基本医疗保险参保率( % )
| -- | 95 | -- | 约束性 |
城镇保障性安居工程建设(万套)
| 25.49 | 国家下达的控制指标 | 约束性 |
资源环境 | 耕地保有量(万亩)
| 4300 | 4300 | 持续稳定 | 约束性 |
农业灌溉用水有效利用系数
| 0.45 | 0.5 以上 | [0.5] | 预期性 |
森林覆盖率( % )
| 63.1 | 63 以上 | 持续稳定 | 约束性 |
森林蓄积量(亿立方米)
| 4.45 | 5 | [0.55] | 约束性 |
非化石能源占一次能源消费比重( % )
| 4.7 | 10 | [5.3] | 约束性 |
全省主要河流监测断面Ⅰ~Ⅲ类水质比重( % )
| 80.3 | 82 左右 | [1.7] | 约束性 |
单位工业增加值用水量降低( % )
| -- | [30] | [30] | 约束性 |
单位生产总值能耗累计下降( % )
| [20] | [16] | [16] | 约束性 |
单位生产总值二氧化碳排放量累计下降( % )
| ―― | 国家下达的控制目标 | 约束性 |
主要染污物排放量累计下降( % ) | 化学需氧量
| [ 5 ] | 国家下达的控制目标 | 约束性 |
二氧化硫
| [ 7 ] |
氨氮
| -- |
氮氧化物
| -- |
城镇生活污水集中处理率( % )
| 67.8 | 85 以上 | [17.2] | 约束性 |
城镇生活垃圾无害化处理率( % )
| 51.6 | 80 以上 | [28.4] | 约束性 |
注:全省生产总值、人均生产总值绝对数为当年价格,年均增长按不变价格计算;人均生产总值按6.8∶1的汇率折算;[]内为五年累计数;城乡三项医疗保险指城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗。
第二篇 加速推进农业现代化
建设社会主义新农村坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,夯实农业农村发展基础,加大强农惠农力度,建设农民幸福生活的美好家园。
第一章 发展现代农业
积极运用现代科技改造农业、现代手段装备农业、现代经营形式发展农业,不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
第一节 增强粮食安全保障能力
稳定播种面积,重点提高单产,注重品质改善,优化生产布局,强化我省粮食主产区地位,实施新增百亿斤优质稻谷生产能力工程,五年新增粮食产量50亿斤。严格保护耕地,加快推进农村土地整理复垦和综合整治工程,实施造地增粮富民工程。加强农田水利设施和田间工程建设,大规模改造中低产田,实施沃土工程、植保工程、良种工程和测土配方施肥工程,建设一批旱涝保收高标准粮田。强化粮食生产扶持政策,健全粮食最低收购价格制度,加大粮食主产区投入和利益补偿。加强粮食物流、储备和应急保障设施建设。
第二节 大力推进农业产业化经营
推进生产经营规模化、农业技术集成化、劳动过程机械化、农业服务多元化。实施农产品品牌战略,加快农业产业化示范区建设,提高农产品精深加工比例,增强龙头企业带动能力,搞活农产品流通,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。实施科教强农战略,增加农业科技投入,健全公益性农业技术推广体系,加快农业重点领域的科技集成创新、成果转化和推广运用。加快推进水稻生产机械化,积极引导和推动经济作物、园艺作物生产机械化,大力提高农业机械化水平。加快构建公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,支持供销合作社、农民专业合作组织、农村经纪人、农村金融组织、龙头企业等提供多种形式的生产经营性服务。强化生产、储运、销售等环节全程监管,提高农产品质量安全水平。建设农业高科技示范园区、农业标准化示范区。
第三节 调整优化农业结构
以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,科学规划产业布局,构建优势突出和特色鲜明的产业带。鼓励和支持优势地区集中发展棉花、油料、茶叶、中药材等经济作物,推进蔬菜、水果、食用菌、花卉、薯类等产品集约化、设施化生产。在生态环境可承载条件下,大力推进畜牧业标准化规模养殖,建立健全生产、加工、市场营销体系,提高畜牧业综合生产能力。推进优势水产区域化布局和渔业产业化经营,巩固发展以“四大家鱼”为主的常规渔业,加快发展鳗鱼、虾蟹、鮰鱼、珍珠、龟鳖等特色渔业,建设供港淡水鱼养殖区。发挥森林资源优势,加快油茶、毛竹、森林食品与药材、生物质能源林及野生动植物繁育利用等特色产业发展。
专栏1:农业重大建设工程新增百亿斤优质稻谷生产能力工程:重点实施标准农田建设工程、沃土工程、良种推广工程、高产创建示范工程、防灾减灾工程、农机化工程、水源和灌溉工程、鄱阳湖水利枢纽工程、农业保障服务工程等10大工程,“十二五”期间改造中低产田1600万亩、改善和新增灌溉面积1000万亩、新增耕地40万亩,全省粮食播种面积稳定在5600万亩,粮食综合生产能力达到450亿斤。
造地增粮富民工程:新开发复垦宜耕未利用土地40万亩,新增有效耕地面积30万亩;整理耕地70万亩,新增有效耕地面积2万亩。
农村土地整治示范工程:整治农村土地230万亩,其中建设基本农田180万亩,新增耕地20万亩,提高粮食产能5.5亿斤。
千万亩高产油茶基地建设工程:新造油茶林500万亩,改造低产油茶林600万亩;完善良种繁育基地,良种穗条生产能力7000万支,良种苗木生产能力1.5亿株;茶油产量20万吨,打造10个油茶产业科技园。
新增百万吨优质油料建设工程:建设高标准优质油菜基地500万亩、花生基地150万亩、芝麻基地50万亩,配套建设良种繁育、测土配方施肥、绿色植保等服务体系,建设油菜产业化经营示范区。油料综合生产能力达到210万吨,产油76万吨。
新增两百万吨优质畜禽产品开发工程:建设30个重点县“一片两线”优质生猪养殖基地、赣江优质水禽带、环鄱阳湖水禽优势区以及赣中南、赣北优质肉牛基地和赣中、赣南、赣西优质奶源基地,实施良种繁育体系工程、生态养殖及清洁生产工程和饲料饲草开发工程。
现代渔业“双百工程”:改造标准化池塘水产健康养殖基地100万亩,新增水产品100万吨,改、扩建40个年苗繁殖能力达5亿尾以上苗种繁殖场,建设75个县级水生动物防疫站、200个水产健康养殖示范场。