四、强化制度建设，深入推进源头治理
认真贯彻中央《
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》。围绕《省政府办公厅贯彻落实中共中央＜建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划＞和省委＜实施办法＞的计划与措施》加强制度建设的有关任务和要求，着力加强反腐倡廉制度创新和对权力运行的监督制约，促进治本抓源头工作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。根据《江西省惩治和预防腐败体系基本框架及指标要素》确定的“8大体系和30大项指标”，结合我厅惩防体系建设工作目标，要进一步明确任务，细化内容，制定措施，抓好落实。今年在厅机关、机管局机关和代管单位各处室全面推行风险岗位廉能管理。要通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、公开权力运行、推行风险防控、实行风险预警、推行电子政务、强化效能监察等措施落实，基本形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。要进一步健全清理风险岗位权力事项、编制风险岗位职权目录、排查岗位风险、评定风险等级、建立风险台账、制定和优化业务流程、公开业务流程目录等常态机制。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度。要重点抓好领导班子民主集中制、党内监督、领导干部选拔任用、领导干部经济责任审计、建设工程和物资采购招标管理等制度的落实，进一步规范各项工作，从源头上预防和治理腐败。
加强制度执行情况督促检查，把执行制度情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。强化执行效果，对制度执行不力的要追究责任，对违反制度的行为要严肃处理。各级党员干部要牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，在全厅形成自觉学习制度、严格遵守制度、坚决维护制度的良好风气。
五、加强监督检查，促使党员领导干部正确行使权力
加强对贯彻党的十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神的监督检查，从政治、思想、作风、纪律、制度上为贯彻落实全会精神提供坚强有力保障，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央和省委、省政府各项决策部署落到实处。认真贯彻《党内监督条例（试行）》和《党员权利保障条例》，严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、民主评议、领导干部个人重大事项报告等制度。认真落实民主生活会制度，加强对下属单位党员领导干部民主生活会的指导和检查，正确开展批评与自我批评，提高依靠自身力量解决问题的能力，保证民主生活会质量。要坚持把监督的重点放在厅系统各级党组织及其领导班子成员特别是主要负责人履行职责和行使权力上。坚决执行厅党组《贯彻落实省委办公厅〈关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见（试行）〉的实施办法》，坚持民主集中制，党政主要领导不直接分管财务、人事和工程建设，重大事项必须实行领导班子集体决策。加强和规范干部选拔任用和机关招录公务人员、下属单位招聘工作人员工作，驻厅纪检组要参与干部选拔、入闺对象考察和干部竞争上岗、招考以及招聘工作人员面试等工作并实施监督。加强省政府驻外办事处党风廉政建设，进一步完善规章制度，规范工作，落实管理责任。积极推进党务公开特别是基层党务公开，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。加强对管人、管财、管物的部门和下属单位经营管理方面的监督，加大执行制度情况的检查力度，促使领导干部正确行使权力，做到廉洁自律。
