三、基本原则
（一）政府推动，加强引导。发挥政府协调引导作用，统筹规划，科学布局，通过法规政策和计划资源调控产学研等技术创新要素有效组合，推动重点行业、重点领域、重点产业联盟的构建。
（二）企业主体，市场驱动。立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，遵循市场经济规则，通过平等协商，建立具有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护，在技术创新链条上实现合作与共赢。
（三）试点先行，逐步推进。根据产业的不同特点和需求，对不同类型的产业技术创新战略联盟进行试点，推动形成长效、稳定的产学研结合机制，成熟一个构建一个，在总结经验基础上，逐步推开。
四、构建联盟的条件
构建联盟一般应具备以下基本条件：
（一）联盟成员。要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。联盟的企业应处于行业骨干地位，大学或科研机构在合作的技术领域应在国内、省内处于前沿水平，其他组织机构也可成为联盟成员。
（二）联盟协议。联盟成员法定代表人要共同签署具有法律约束力的联盟协议，协议中要有明确的技术创新目标，并明晰联盟成员的责权利关系。
（三）组织形式。要设立决策、咨询和执行等组织机构，一般由理事会、专家技术委员会和常设机构组成，要建立有效的决策与执行机制，明确联盟对外承担责任的主体。联盟执行机构应配备专职人员，负责有关日常事务。
（四）经费筹集与管理。要建立经费筹集的长效机制，联盟经费来源一般有：国家项目经费、联盟成员自筹经费和缴纳的会费、对外开展技术转让、技术服务的收入提成及其他合法收入；联盟经费要制定相应的内部管理办法，建立内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费，政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。
（五）利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要实行违约责任追究制度，保护联盟成员的合法权益。
（六）开放发展机制。要根据发展需要及时调整联盟成员结构和组成，并积极开展与外部组织的交流与合作。联盟要建立成果扩散机制，对承担政府资助项目形成的成果履行向联盟外扩散的义务。
五、联盟的主要任务
