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江门市人民政府办公室印发江门市国民经济和社会信息化“十二五”规划的通知


  建设广东省战略性新兴产业(江门绿色光源)基地,按照“一核心园区,多个辐射区”的发展布局,以江门高新技术产业开发区为核心园区,辐射蓬江区荷塘灯饰产业园、鹤山共和工业区和台山工业园等区域,通过部省、省市共建的方式,将我市建成在国内外有影响力的绿色(半导体)光源产业基地。

  (八)物联网工程。

  实施物联网示范工程,促进传感网、RFID等物联网技术在智能电网、智能交通、自然灾害、水资源、大气环境和GIS(地理信息系统)、物流管理和农产品质量安全溯源等方面的应用,根据国家和省的相关标准,构建物联网应用基础框架。建立面向制造业的RFID 技术应用示范基地,重点推进面向生产制造业的RFID 技术应用,为生产制造型企业提供从原材料管理、生产管理、仓库管理到物流运输等方面的 RFID 供应链解决方案,逐步在珠江三角洲、华南地区乃至全国的生产制造型企业中普及和推广,帮助生产制造型企业转型,推动产业结构优化升级。

  (九)江门无线城市建设。

  到2012年,实现城区政务主要区域、商务重点区域、高新技术产业园区以及人群集聚区域的宽带无线网络全覆盖。90%以上的服务项目的网上表格下载和业务咨询,80%以上的服务项目在线办理,90%以上的服务项目办理结果网上查询等电子政务可以通过使用无线宽带业务进行;60%以上的中小企业和90%以上的大型企业电子商务可以通过使用无线宽带业务进行;无线宽带覆盖区50%以上的人口能够基本懂得使用无线宽带。五年内,逐步实现第三代移动通信网全覆盖,上网用户渗透率达到80%。

  (十)三网融合工程。

  实现电信网、广播电视网和互联网“三网融合”,构建宽带、融合、安全的信息基础设施,为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务,促进信息和文化产业发展,提高国民经济和社会信息化水平。完成全市有线广播电视网络整合、数字电视整体转换和网络双向改造。推动宽带通信网升级,力争到2012年全市家庭平均带宽达到20兆比特。充分利用现有电信网及互联网资源,普及互联网视听应用。进一步扩大农村地区宽带网络覆盖范围,全面提高网络技术水平和业务承载能力。实现商业楼宇光纤到达率100%。建立三网融合的工作机制,探索合理的建设模式、运营模式和赢利模式,形成良性市场竞争产业格局,实现可持续发展。

  (十一)物流信息公共服务平台建设和应用。

  进一步推进市物流信息公共服务平台建设和应用,利用GIS(地理信息系统)、GPS(全球卫星导航系统)、RFID(无线射频识别技术)等信息化技术,为物流行业提供信息发布、易贸通、车货源智能匹配、运输跟踪、金融服务、数据交换、第三方信息系统服务、企政交流等物流业务的一站式服务,引导我市物流业朝着信息化、现代化、产业化的方向发展,把我市打造成珠三角西部物流中心。

  (十二)农村信息化建设。

  加快“三农”信息化建设,促进城乡一体化发展。着力完善农业农村信息基础设施,扩大农村信息服务站点覆盖率,增强村务管理、社会服务的信息化手段;深入推进“信息兴农”提升工程,加强农村信息员队伍建设,推动信息进村入户;鼓励企业开展“信息下乡”、“宽带下乡”、“家电下乡”等活动,发展涉农信息服务业,让农民普遍享受到先进实用、质优价廉的信息服务;推进城乡一体化的劳动保障信息服务体系建设,全面覆盖农村养老保险、最低生活保障、减灾救灾、社会赈济等农村社会保障事业。

  (十三)区域卫生信息平台建设。

  以公共卫生系统建设为重点,建立全面覆盖的卫生信息网络,建立区域卫生数据综合数据中心(库),全面推进以健康档案为核心的城乡一体化健康管理信息系统。至2015年,所有医疗卫生单位建立内部信息化系统,形成统一的区域卫生信息平台,实现区域卫生信息资源共享。

  五、保障措施

  (一)完善信息化建设推进机制。

  加强对全市信息化工作的统筹和领导,充分发挥市信息化工作领导小组及其办公室的作用。加强资源整合,遵循统一规划、统一标准、资源共享、安全可靠和务求实效的原则开展信息化建设。加强对各部门电子政务项目建设的指导、检查和评估。建立健全政府部门信息化监督、考核、评估机制,加强政府信息化项目建设管理,完善信息化项目的规划、立项、招投标、工程监理、验收、评估、审计等工作机制,规范信息化项目建设的各个环节。


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