江门市人民政府办公室印发江门市国民经济和社会信息化“十二五”规划的通知
（江府办［2011］24号）
各市、区人民政府，市各单位：
《江门市国民经济和社会信息化“十二五”规划》业经市政府十三届八十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年五月三十日
江门市国民经济和社会信息化“十二五”规划
为全面落实科学发展观，大力提高“十二五”时期江门市国民经济和社会信息化水平，推进信息社会建设，构建“智慧江门”，促进经济社会跨越式发展，结合《
2006-2020年国家信息化发展战略》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《广东省国民经济和社会信息化“十二五”规划》的要求，制定本规划。
一、现状与形势
（一）“十一五”期间取得的成就。
“十一五”期间我市信息化发展取得显著成就。五年来，我市各级政府高度重视和积极推进信息化建设。截至2010年底，全市信息化综合指数为85.67%，比“十五”期末提高14.16个百分点。初步构建了“数字江门”基本框架，全市信息化水平进一步提升，全面完成了各项工作目标。信息化成为促进我市经济社会又好又快发展的重要力量。
1．信息基础设施进一步完善。3G（第三代移动通信技术）移动通信网络、数字电视网络稳步发展。建成覆盖五邑地区的光纤骨干网和宽带接入网，国际互联网出口带宽增至200千兆比特，我市信息交换能力大幅提高。截至2010年底，固定电话用户达132万户，移动电话用户达443万户；广播人口覆盖率达到99.6%，电视人口覆盖率达到99.1%，在国内位居前列。
2．电子政务建设取得重大进展。扎实推进电子政务，构建了电子政务建设的“江门模式”。建成170多个部门应用的电子公文交换系统和4300多名公务员应用的政务交流平台，应用OA（办公自动化）系统的市直部门增加到90个，大大提升办公自动化水平。建设“一站式”综合信息管理系统、社会保障信息管理系统、网络问政平台和江门“企政通”平台等一批信息系统，拓展“12345”政府服务热线服务范围，推进服务型政府建设。建设应急指挥信息系统、行政审批电子监察系统、江门政法信息网以及110、119、120、122 “四台合一”指挥系统，提高政府的社会管理能力。编制了市电子政务资源共享标准规范，建设政务数据交换中心、政务与企业共享数据库和地理信息共享平台，促进了政务信息资源共享和应用。建设完善集72个政府部门子网站的“中国江门政务之窗”，进一步促进政务公开。
3．农村信息化建设稳步推进。加快完善农村信息网络建设，全市实现了100％行政村覆盖有线电视、宽带互联网及移动通信，20户以上自然村全部开通电话，1318个行政村与社区全部通宽带，为农村信息化应用提供坚实基础。推进实施“信息兴农”和农村“信息直通车”工程，建设了“农信通”短信平台、农村信息化体验中心、12316语音农业公益服务热线、农业信息网、农村党员干部现代远程教育、农村党风廉政信息公开等六大服务平台，搭建了覆盖农村的信息通道。实施“村务通”工程，建立了农村基层信息管理、农村合作医疗信息管理等系统，提高了农村村务管理水平。加强农村信息化培训工作，提升了我市农民科技水平和就业能力，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
4．信息技术得到广泛应用。建成文化信息资源共享工程江门市支中心、五邑数字文化网；建成社区治安视频监控、物业管理和社区数字化管理等社区管理系统，提升了社区服务水平；建成基础教育信息网，实现了全市教学资源的共享；建成市直医院电子病历分析评价、市直医院间校验检查结果互认（一单通）、卫生行政审批与监督信息等一批医疗管理系统，提高卫生信息与健康服务水平。编制了全省第一个无线城市建设规划，推进无线宽带网络基础设施建设，扩大在政务、商务、民生等领域的应用。
5．信息产业实现跨越式发展。截至2010年底，全市电子信息制造业产值达585.34亿元，比“十五”期末增长1.7倍，提前两年实现“十一五”中的400亿元规划目标。信息化和工业化融合效果明显，传统产业升级改造得到加快，摩托车、机床、五金不锈钢、水暖卫浴、纺织服装化纤、印刷等传统制造行业的信息化技术应用水平明显提升，利用计算机的辅助设计和制造技术推动传统产业实现生产机械化和自动化。2010年，大中型企业计算机辅助设计（CAD）应用率达到73％，辅助制造技术（CAM）应用率达到61％。企业产品的信息技术含量进一步提升，提高了产品智能化、自动化、集成化水平，推动传统制造业向先进制造业转变。
